ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого - судді Ліпського Д.В.
суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.І. Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» та Міністерства промислової політики України про поновлення на роботі та скасування наказу за касаційною скаргою Міністерства промислової політики України на ухвалу Апеляційного суду м.Києва області від 11 січня 2007 року,
В С Т А Н О В И Л А :
У жовтні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» та Міністерства промислової політики України про поновлення на роботі та скасування наказу. Свої вимоги мотивував тим, що він перебував у трудових відносинах з Державним спеціалізованим будівельно-монтажним трестом по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів „Кривбасшахтопроходка». Наказом Мінпромполітики України його було призначено головою ліквідаційної комісії та виконуючим обов'язки керуючого ДСБМТ „Кривбасшахтопроходка». 17 жовтня 2006 року наказом Мінпромполітики України його було звільнено з займаних посад. Оскільки в цей час позивач знаходився на лікарняному, то вважає, що відповідачі грубо порушили його права на працю.
Постановою Солом'янського районного суду м.Києва від 10 листопада 2006 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, Міністерство промислової політики України та представник Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» звернулися з апеляційною скаргою.
Ухвалою Апеляційного суду м.Києва від 11 січня 2007 року апеляційні скарги були визнані неподаними та повернуті заявникам.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції Міністерство промислової політики України звернулося з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України. В касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, визнати апеляційну скаргу такою, що відповідає вимогам ст.187 КАС України, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції, оскільки вважає, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи касаційної скарги за матеріалами справи , колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Повертаючи апеляційні скарги відповідачам суд апеляційної інстанції виходив з того, що ухвалою зазначеного суду від 11 грудня 2006 року відповідачам було надано строк для усунення недоліків, які вони в установлений судом строк не усунули.
Як вказано в оскаржуваній ухвалі суду апеляційна скарга Міністерства промислової політки України не була оплачена державним митом, а Державний спеціалізований будівельно-монтажний трест по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» не сплатив витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільних справ.
Але, такі висновки суду апеляційної інстанції є помилковими.
Відповідно до ч.7 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. В матеріалах справи знаходиться квитанція про сплату судового збору Міністерством за розгляд апеляційної скарги. Крім того, ст.187 КАС України не містить вимогу по сплаті витрат на інформаційно-технічне забезпечення.
Оскільки, оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з порушенням норм процесуального права, а зазначені порушення не можуть бути усунені судом касаційної інстанції, колегія суддів приходить до висновку про скасування зазначеної ухвали суду з направленням апеляційних скарг разом зі справою до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про їх прийняття.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 227, 230 КАС України, колегія суддів -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Міністерства промислової політики України задовольнити частково.
Ухвалу Апеляційного суду м.Києва від 11 січня 2007 року скасувати, а апеляційні скарги разом зі справою направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про їх прийняття.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.ст. 237 КАС України.
ГОЛОВУЮЧИЙ : Д.В. Ліпський
СУДДІ : С.Є. Амєлін
М.І. Гурін
М.Г.Кобилянський
В.В. Юрченко