копія

справа №  2-а-612/11   року

ПОСТАНОВА

іменем України

 26.04.2011 року

          Суддя Чечельницького  районного суду Вінницької області Гарник М.С., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про оскарження дій суб'єкта владних повноважень, про визнання дій протиправними та зобов’язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

          Позивач 01.04.2010 року звернувся до суду із даним позовом. Позивач просить: 1) визнати дії відповідача пртиправними ...; 2) зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому району Вінницької області провести донарахування та виплату недоотриманих сум додаткової пенсії з 01.01.2010 року, а саме: щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особи віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням виплачених сум вказаної допомоги.

          Ухвалою від 08.04.2011 року позовну заяву за період з 01.01.2010 року по 31.09.2010 року - залишено без розгляду.

          Позивач посилається на те, що є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, перебуває на обліку у відповідача. Вважає, що відповідач нараховує і виплачує  додаткову пенсію не у відповідності із вимогами ст.  51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у неналежному розмірі. В зв’язку із викладеними обставинами позивач прость визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати пенсії, зобов’язати відповідача нараховувати та виплатити додаткову пенсію відповідно до вимог ст.  51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

          Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду  20.04.2011 року (а.с. 9-10).

          Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

          Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

          Згідно ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(з урахуванням рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року за № 10-рп) особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія, заподіяна за шкоду здоров’ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

          Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач всупереч вимогам ст.  51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»нараховував та виплачував додаткову пенсію позивачу, такі дії відповідача є протиправними, в зв’язку із чим, відповідача має бути зобов’язано нараховувати та виплачувати позивачу додаткову пенсію відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в межах встановленого законом строку для звернення до суду із позовом з 01.04.2010 року і по день припинення такого права із врахуванням проведених виплат. Тому адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

          Вважаю, що при нарахуванні позивачу пенсії відповідач зобов'язаний був керуватись Законом, оскільки цей правовий акт має вищу юридичну силу, ніж постанова Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року (ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України).

          Вважаю, що клопотання відповідача про залучення Державного казначейства України в якості другого відповідача є необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Оскільки відповідно до п. 4 п.п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління  Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року  № 8-2 завданням районного управління є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.                

          На підставі ст. 19 Конституції України, ст.  51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Закону України "Про державний бюджет на 2010 рік", Законом України "Про державний бюджет на 2011 рік", Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління  Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2, Декретом КМУ "Про державне мито", керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 71, 14, 158 –163, 183-2, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИЛА:

          Позов задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

          Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком із 01.10.2010 року і по день припинення такого права з врахуванням вже проведених виплат.

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

          Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду  протягом десяти днів з моменту її отримання.

Суддя : підпис

Вірно. Суддя                                        М.С. Гарник