Сколівський районний суд Львівської області

Справа №  6-а-8/11

У Х В А Л А

про відмову в роз’ясненні рішення

25 лютого 2011 року   Сколівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого –судді           Янко Б.Я.

при секретарі                                         Павкевич Н.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе заяву Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про роз`яснення резолютивної частини постанови Сколівського районного суду Львівської області від 16.12.2099 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сколівського районного суду Львівської області від 16.12.2009 року позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області задоволено частково та зобов’язано Управління пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з врахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.   

          Відповідач 13.12.2010 року подав суду заяву про роз’яснення постанови суду з приводу її виконання, оскільки законодавством України не визначено поняття «мінімальна пенсія за віком»як розрахункова величина для обчислення розміру пенсії згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Також зазначає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлений на рівні прожиткового мінімуму і застосовується виключно для визначення розмірів  пенсій призначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки відсутній механізм вирахування мінімальної пенсії за віком на 30 % якої мають підвищуватися дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії та відсутність коштів в Державному бюджеті України, а тому вважає резолютивну частину постанови Сколівського районного суду Львівської області від 16.12.2009 року незрозумілою та просить її роз’яснити.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з`явилась, з невідомих для суду причин, хоч належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області –Чудийович Л.М. в судовому засіданні подану заяву підтримала посилаючись на викладені у ній обставини, просить роз’яснити резолютивну частину постанови Сколівського районного суду щодо нарахування та виплати позивачці допомоги.

Відповідно до ч.3 ст. 170 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, що були належним чином повідомленими про розгляд справи не перешкоджає розглядові заяви про роз’яснення рішення.

Розглянувши заяву, вивчивши матеріали адміністративної справи, дослідивши обставини справи, суд вважає, що слід відмовити в роз`ясненні постанови Сколівського районного суду Львівської області від 16.12.2009 року з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Сколівського районного суду Львівської області від 16.12.2009 року позов  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області задоволено частково та зобов’язано Управління пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з врахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 13.09.2010 року апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області відхилено, постанову Сколівського районного суду Львівської області від 16.12.2009 року залишено без змін.

В описовій частині рішення, суд першої інстанції зазначає, що відповідачем частково проводилися виплати позивачу державної соціальної допомоги як дитині війни, а тому вважає за необхідне зобов’язати відповідача дорахувати позивачу невиплачену зазначену допомогу за визначений період посилаючись та керуючись ст. ст. 6-7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року та № 10-рп від 22.05.2008 року.

Як вбачається з мотивувальної частини ухвали колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області суд посилається на ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та вказав, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Виходячи з вище викладеного, враховуючи, що положення ст. 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання пенсії та щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, як це встановлено Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд не вбачає підстав для роз`яснення рішення, а тому в задоволенні заяви слід відмовити, оскільки постанова суду є обґрунтованою і зрозумілою.

Щодо посилання заявника в частині відсутності механізму нарахування підвищення до пенсії «дітям війни»і відсутності закладених коштів в Державному бюджеті України на дані цілі, суд вважає, що в даній частині рішення суду є зрозумілим, а питання визначення механізму нарахування пенсії не входить в компетенцію суду.

Керуючись ст.ст. 159 - 160, 165, 167, 170  КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити Управлінню пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області в роз`ясненні рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’яти з дня проголошення ухвали.

Суддя                                                                                           Б.Я.Янко