ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 |
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
12.11.2007 р. № 12/28
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі:
головуючого -судді Цвіркуна Ю.І.,
суддів Ковзеля П.О., Кротюка О.В.,
при секретарі Казнадзей Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва до Міністерства транспорту та зв'язку України, третя особа -ОСОБА_1, про стягнення боргу,
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом і просить стягнути з Міністерства транспорту та зв'язку України на його користь борг в сумі 6 169 грн. 54 коп., а також покласти на відповідача судові витрати.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, аргументуючи тим, що у зв'язку із видачею відповідачем недостовірного документу державі в особі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва заподіяно шкоду на вказану суму.
Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що завдана державі шкода повинна відшкодовуватись з третьої особи -ОСОБА_1, оскільки позивач йому помилково переплатив пенсію. При цьому він не заперечив, що відповідачем було помилково видано недостовірний документ, що могло призвести до переплати пенсії третій особі.
Третя особа -ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, посилаючись на те, що переплата коштів виникла з вини відповідача, добровільно їх повертати він відмовляється.
Суд, вислухавши учасників адміністративного процесу та дослідивши інші представлені докази, встановив наступне.
В Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва (далі -Управління) перебуває на обліку ОСОБА_1 та отримує пенсію згідно із Законом України «Про державну службу».
19.05.2006 року Міністерством транспорту та зв'язку України (далі -Мінтранс) колишньому своєму працівнику ОСОБА_1 було видано довідку від 19.05.2006 року №1818/23/14-06 про заробітну плату, розмір якої становить 3 099, 54 грн.
Управлінням згідно із заявою від 24.05.2006 року та довідки Мінтрансу від 19.05.2006 року з 01.01.2006 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, згідно з яким його пенсія становила 2 541, 62 грн.
21.07.2006 року відповідач надіслав позивачу довідку від 31.05.2006 року №17/1-10 про заробітну плату ОСОБА_1, розмір якої уже становив 2 159, 00 грн. Разом з тим, у супровідному листі від 31.05.2006 року відповідач зазначив, що раніше видану довідку ОСОБА_1 від 19.05.2006 року вважати недійсною.
Як встановлено в суді, у зв'язку із видачею відповідачем довідки від 19.05.2006 року №1818/23/14-06, позивачем було переплачено пенсіонеру пенсію в розмірі 6 169, 94 грн.
Таким чином, дана переплата виникла із вини відповідача.
За рішенням позивача з пенсіонера було частково утримано переплачені кошти в розмірі 6 071, 39 грн., а потім, встановивши, що переплата мала місце з вини відповідача, позивач за своїм же рішенням повернув їх.
Пенсіонер в суді підтвердив даний факт, при цьому він відмовився добровільно повертати переплачені йому кошти.
Позивач звернувся до відповідача із претензією на суму 6 169, 92 грн., яка залишилась не виконаною.
З огляду на встановлені обставини, суд вважає, що позиція відповідача про стягнення переплачених коштів із пенсіонера не відповідає положенням закону.
Так, в силу ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Згідно із ч.1 ст.50 даного Закону суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відповідно до ч.2 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Тож законодавство України передбачає вирішення таких спорів у судовому порядку, а крім того, матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок видачі підприємством чи організацією недостовірних документів.
В суді підтвердилося, що у зв'язку із видачею відповідачем недостовірного документу державі заподіяно шкоду на суму 6 169, 92 грн., а тому дана шкода повинна бути з нього стягнута.
При цьому за відповідачем залишається право на звернення до суду про стягнення із пенсіонера надмірно сплаченої пенсії.
На основі встановленого, керуючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позов Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м.Києва задовольнити.
Стягнути з Міністерства транспорту та зв'язку України на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва борг в сумі 6 169 (шість тисяч сто шістдесят девять) грн. 54 коп. (стягнення провести р/р 256003012604 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063541).
Стягнути з Міністерства транспорту та зв'язку України на користь держави судовий збір (державне мито) у розмірі 3 грн. 40 коп.
Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Дане судове рішення може бути оскаржене у строк і у порядку, що передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: Ю.І. Цвіркун
Судді: П.О. Ковзель
О.В. Кротюк