Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
22 квітня 2011 р. Справа № 2а/0570/5586/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-Міському районі м. Макіївки до Центрально-Міського Державної виконавчої служби Макіївського міського управління Донецької області, третя особа Комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» про визнання неправомірними, -
ВСТАНОВИВ
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-Міському районі м. Макіївки звернулося до суду з адміністративним позовом до Центрально-Міського Державної виконавчої служби Макіївського міського управління Донецької області, третя особа Комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» про визнання неправомірними.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної розгляду вирішення справи.
Суд вважає, що у даному випадку підлягає застосуванню ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відповідачем у даній справі державна виконавча служба. Вказана стаття відноситься до глави 6 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження в окремих категоріях адміністративних справ. Норми глави мають пріоритет над загальними нормами Кодексу адміністративного судочинства України, регулюють питання, оскільки спеціальними.
Частиною 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено скорочені строки звернення до суду з адміністративним позовом, а саме, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення прав, свобод чи інтересів. У разі пропущення вказаного строку звернення до суду застосовуються правила ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України.
У якості поважності причин пропущення строку звернення до суду у клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що представники третьої особи Комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» просили не звертатися до суду обіцянкою сплатити суму заборгованості у повному обсязі.
Щодо клопотання позивача про поновлення десятиденного строку, встановленого для звернення до суду, то позивач не надав суду наявні докази поважних причин пропуску цього строку, оскільки про прийняття рішення відповідачем йому стало відомо 03 березня 2011 року (згідно штампу кореспонденції), проте до суду звернувся лише 07 квітня 2011 року.
Суд зазначає, що третьої особи не впливають на строк звернення до суду за цим позовом. Тобто вказані позивачем обставини не можуть вважатися належними підставами для поновлення пропущеного Тому у даній справі суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду, оскільки строк звернення до суду пропущено без поважних причин.
Згідно з ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки позивачем поданий позов після закінчення строку, встановленого ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, та у суду відсутні підстави для поновлення пропущеного позивачем строку, позовну заяву слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 7 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом позовною заявою та усіма доданими до матеріалами.
Керуючись ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 7, 8 ст. 107, ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Центрально-Міському районі м. Макіївки до Центрально-Міського Державної виконавчої служби Макіївського міського управління Донецької області, третя особа Комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» про визнання неправомірними – залишити без розгляду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної через суд першої який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка подає, до суду апеляційної
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя Голуб В. А.