Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4365/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Голуб В.А.
при секретарі Пітель В.М.
за участю:
представника позивача Назарчук І.Д.,
представник відповідача Коростельової М.Ж.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області звернулось до суду з позовною заявою до Державного підприємства «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Ясинівське-Глибоке» про стягнення заборгованості.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що за відповідачем до Управління Пенсійного фонду України враховується прострочена заборгованість сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 585593,93 грн., яка на момент звернення позивача до суду не сплачена. Тому позивач просить стягнути зазначену заборгованість з відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні надав заяву про визнання позову у повному обсязі.
Згідно з ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, в тому числі, у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.
Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстровано у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Макіївської ради Донецької області 29.04.2003 року (а.с. 10).
Згідно розрахунку суми позову, заборгованість відповідача складає 585593,93 грн. (а.с. 4).
Відокремлений підрозділ «Шахтоуправління «Ясинівське-Глибоке» Державного підприємства «Макіїввугілля» надав до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 12 2010 року, відповідно до якого загальна сума страхових внесків, що підлягає сплаті, складає 3 680 109, 43 грн. (а. с. 12-13). За даними позивача перерахування страхових внесків відповідачем здійснювалось не в повному обсязі, всього перераховано 3 180 251, 68 грн. Тобто заборгованість складає 499 857, 75 грн.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з банківських рахунків. Частиною 6 ст. 20 Закону визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не через 20 календарних днів дня закінчення цього періоду.
Згідно ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.11.11 про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного Фонду України № 21-1 19.12.2003 року (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
У розрахунку вказуються передбачені в показники. При цьому, нарахована сума страхових внесків підлягає сплаті не 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники, зокрема, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не через 20 календарних днів дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю сплати страхових внесків (далі - недоїмка) стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
05.01.2011 року начальником Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області винесено рішення № 7 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у сумі 257 561, 12 грн. та нарахована пеня – 80 842, 07 грн., а всього 338 403, 19 грн. (а. с. 15).
08.02.2011 року начальником Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області винесено рішення № 51 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до якого до відповідача застосовано штраф у сумі 21 201, 73 грн. та нарахована пеня – 13 971, 72 грн., а всього 35 173, 45 грн. (а. с. 16).
Відповідач вказані рішення не оскаржував, суму, визначену у рішеннях, сплатив не в повному обсязі. Так, підприємством сплачено 287 840, 46 грн. Тобто заборгованість складає 85 736, 18 грн.
Отже, заборгованість по страховим внескам, що обліковується за відповідачем, складає 585 593, 93 грн. (499 857, 75 + 85 736, 18), що підтверджується наданим позивачем розрахунком ціни позову (а.с.4).
Відповідно до п.п. 5.1.4 п. 5.1 ст. 5 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з банківських рахунків не через 20 календарних днів дня закінчення цього періоду незалежно виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Як встановлено у судовому засіданні, заборгованість на момент подання позовної заяви відповідачем не сплачена.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості у 585 593, 93 гривень підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області заборгованість сплати страхових внесків у 585 593, 93 грн. (п’ятсот вісімдесят п’ять тисяч п’ятсот дев’яносто три гривні дев’яносто три копійки).
Постанову ухвалено у нарадчій та проголошено вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 22 квітня 2011 року. Постанову у повному обсязі виготовлено 27 квітня 2011 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної через суд першої який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка подає, до суду апеляційної Апеляційна скарга на постанову суду першої подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - протягом десяти днів з дня отримання постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання постанови суду.
Суддя Голуб В. А.