Справа № 2-а-4/2009р.

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2009 р. м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Гребик Л.В.

секретаря Русиняк Н.Ю.

з участю позивача прокурора Марчука В.В.

представника третьої особи на стороні позивача Бабінського С. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче справу за позовом прокурора м. Яремче до Поляницької сільської ради, третя особа на стороні позивача ДП «Ворохтянське лісове господарство», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання нечинним рішення ради в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, -

встановив:

Прокурор м. Яремче звернувся з позовом до Поляницької сільської ради про визнання нечинним рішення ради № 122 від 10.06.2008 року в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки. Ухвалою суду третьою особою на стороні позивача залучено ДП «Ворохтянське лісове господарство», а на стороні відповідача- ОСОБА_2

В судовому засіданні помічник прокурора м. Яремче Марчук В.В. позов підтримав і пояснив, що оспорюваним рішенням Поляницька сільська рада розпорядилася земельною ділянкою, яка перебуває в постійному користуванні державного підприємства «Ворохтянське лісове господарство». Зазначена земельна ділянка згідно генерального плану с. Поляниця знаходиться в межах цього населеного пункту, проте в ДП «Ворохтянське лісове господарство» не вилучалась і в землі комунальної власності не передавалась. Вказана земельна ділянка вкрита лісом, належить до земель лісового фонду і не може надаватись для ведення селянського господарства. Тому оспорюване рішення ради суперечить вимогам діючого законодавства, в зв»язку з чим позивач просить визнати його нечинним.

Представник ДП «Ворохтянське лісове господарство» Бабінський С. М. пояснив, що земельна ділянка площею 0, 94 га, відносно якої прийнято оспорюване рішення ради, вкрита лісонасадженнями віком 90 років, знаходиться в кварталі 23, виділ 4 Поляницького лісництва і належить держлігоспу згідно Державного акту на право постійного

користування землею та матеріалів лісовпорядкування. Вказана земельна ділянка в ДП «Ворохтянське лісове господарство» не вилучалась, а тому не могла бути надана радою будь-кому з громадян для ведення селянського господарства.За таких обставин вважає, що рішення ради прийнято з порушенням вимог діючого законодавства, а тому позов підлягає до задоволення.

Представник Поляницької сільської ради в судове засідання не з»явився, сільський голова надіслала суду заяву про розгляд справи за відсутності представника ради, зазначивши, що рада позовні вимоги визнає.

Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2, вважаючи, що позов не підлягає до задоволення, суду пояснив, що земельна ділянка, відносно якої Поляницька сільська

рада прийняла оспорюване рішення, до 1960- x років належала родичам його дружини, однак документи, які б стверджували таке право, відсутні.Після закінчення з»ясування обставин у справі та перевірки їх доказами ОСОБА_2 без поважних причин залишив зал судового засідання.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, та оцінюючи досліджені докази, вважає, що позов слід задовільнити з наступних підстав.

Із наданої копії рішення Поляницької сільської ради № 122 від 10.06.2008р. вбачається, що п. 3.6 вказаного рішення Поляницька сільська рада дала дозвіл третій особі ОСОБА_2 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0, 94 га в урочищі «Вишні» для ведення особистого селянського господарства із земель Поляницького лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», квартал 23, виділ 4 (а.с. 6 -11).

Згідно Генерального плану с. Поляниця, затвердженого 29.11.2007 року, та рішення Івано-Франківської обласної ради від 17.01.2008 року (а.с. 46-49, 51) спірна земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту с. Поляниця і належить до земель лісфонду.

Поясненнями помічника прокурора м. Яремче та представника ДП «Ворохтянське лісове господарство» судом встановлено, що земельні ділянки в кварталі 23, виділ 4 Поляницького лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство» в комунальну власність територіальної громади с. Поляниця не передавались і перебувають в постійному користуванні ДП «Ворохтянське лісове господарство» згідно Державного акту.

Крім пояснень осіб, які беруть участь у справі, вказана обставина стверджується даними копії Державного акту на право постійного користування землею, виданого ДП «Ворохтянське лісове господарство» 10.11.2001 року (а.с. 38-40), планом лісонасаджень Поляницького лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство» (а.с. 35), матеріалами лісовпорядкування (а.с. 36-37), даними акту, складеного комісійно представниками ДП «Ворохтянське лісове господарство» та Поляницької сільської ради від 04.02.2009 року (а.с. 51).

Відповідно до положень ст. 116 ч.5 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом. Землі лісового фонду, які перебувають у комунальній власності, можуть передаватись у власність за рішенням органів місцевого самоврядування тільки у випадках та в порядку, передбаченому ст. 56 Земельного кодексу України.

Будь-які докази того, що спірна земельна ділянка належить до земель комунальної власності територіальної громади с. Поляниця і була вилучена від ДП « Ворохтянське лісове господарство» в порядку, передбаченому ст. 149 Земельного кодексу України, відсутні.Тому Поляницька сільська рада не вправі була приймати рішення щодо передачі цієї ділянки у власність третій особі для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до положень ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Поскільки оспорюване рішення Поляницької сільської ради № 122 від 10.06.2008р. прийнято з порушенням вищезазначених вимог Закону, його слід визнати нечинним.

На підставі наведеного і ст. ст. 56, 116, 149 Земельного кодексу України, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 159, 161-163 КАС України, суд, -

постановив:

позов задовольнити. Рішення Поляницької сільської ради № 122 від 10.06.2008 року в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0, 94 га на уч.Вишні за рахунок земель Поляницького лісництва ДП «Ворохтянське лісове господарство», квартал 23, виділ 4, визнати нечинним.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яремчанський міський суд шляхом подачі протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.