Справа №2-а-916 за 2010р.   ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2010 року                   Переяслав–Хмельницький міськрайонний суд Київської області діючий як адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Коляденко І.В.,

при секретарі    Товстій В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницький справу за позовом Громадської організації комітету захисту прав власників земельних ділянок та майнових паїв до Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області  про скасування рішення сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

                Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить скасувати рішення Горбанівської  сільської ради ‡‚143 від 03.12.2008р. "Про скасування рішення сесії ‡‚33 від 07.02.2003р.”  посилаючись на те, що дане рішення згідно абз.6 п.5 рішення Конституційного суду України від 16.04.2009р. ‡‚7 “У справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень ч. 2 ст.19, ст.144 Конституції України, ст. 25, ч.4 ст.46, ч.1,10 ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” являється ненормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування є актом одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

                  В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

                  Представник відповідача Горбанівської сілської ради в судове засідання не з”явився на адресу суду надіслав заяву в якій позов визнав та не заперечує проти його задоволення.

                  З пояснень сторін досліджених письмових доказів суд встановив.

  Рішенням шостої сесії двадцять четвертого скликання Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області № 33 від 07.02.2003р. «Про надання земельних часток (паїв) працівникам соціальної сфери Горбанівської сільської ради»   працівникам соціальної сфери Горбанівської сільської ради, які працювали на початок розпаювання 1995р. і по день скликання сесії (тобто на 07.02.2003р.) в галузі освіти, культури, зв'язку, торгівлі, місцевого самоврядування, дошкільного виховання, медицини, та ін.. було надано земельні частки (паї) із земель запасу сільської ради в кількості 3 га. кожному, з правом одержання державних актів, та пенсіонерам з їх числа, а також включено даних громадян до загального списку пайовиків СВК «Горбані» для виготовлення державних актів.

 Відповідно до довідки від 22.10.2008р. № 894 Переяслав-Хмельницького відділу  Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» Горбанівській сільській раді взамін сертифікатів на право на земельну частку (пай) видано 754 державних актів на право власності на землю, що свідчить про фактичне виконання зазначеного рішення сілської ради.

               Разом з тим, рішенням Двадцять сьомої сесії п'ятого скликання Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області за № 143 від 03.12.2008р. «Про скасування рішення сесії №33 від 07.02.2003р.» на підставі протесту Переяслав-Хмельницького міськрайонного прокурора вищезазначене Рішення Шостої сесії двадцять четвертого скликання Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області № 33 від 07.02.2003р. «Про надання земельних часток (паїв) працівникам соціальної сфери Горбанівської сільської ради» скасовано.

    Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 Відповідно до абз.6 п.5 Рішення Конституційного Суду від 16.04.2009, справа № 7-рп/2009 "У справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування)" ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

          Згідно ч. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст.. 144 Конституції  України, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування за мотивів їх невідповідності Конституції України або законам України визнаються незаконними у судовому порядку.

З підстав наведеного,  суд вважає, що оскаржуване рішення прийняте з перевищенням владних повноважень, суперечить Конституції України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", порушує права та інтереси громадян-власників земельних ділянок, тому позов підлягає задоволенню.

 На підставі викладеного, керуючись  ст.ст. 11,70,71.159, 160 КАС України, суд,-

                                                                          ПОСТАНОВИВ:

              Адміністративний позов  задовольнити.

             Скасувати рішення рішення Горбанівської сільської ради №143 від 03.12.2008р."Про скасування рішення сесії №33 від 07.02.2003р.”

         Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції.

Головуючий: