СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
19 квітня 2011 року Справа № 2-8/1419.1-2008
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Антонової І.В.,
суддів Котлярової О.Л.,
Маслової З.Д.,
за участю представників сторін:
позивача: Манівчук Дмитро Васильович (повноваження перевірені), директор, товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд";
позивача: ОСОБА_3, довіреність № б/н від 05.01.11, товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд";
відповідача: не з'явився, Ялтинська міська рада;
третьої особи: не з'явився, товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус";
третьої особи: не з'явився, Ялтинське міське управління земельних ресурсів;
третьої особи: не з'явився, товариство з обмеженою відповідальністю "Ялтабудекспо";
третя особа: не з'явився, фізична особа - підприємець ОСОБА_4;
прокурор: не з'явився, прокурор Автономної Республіки Крим;
розглянувши апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чумаченко С.А.) від 01 березня 2011 року у справі № 2-8/1419.1-2008
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд" (вул. Єгорова, 9, оф. 307, місто Северодонецьк, Луганська область, 93400)
до Ялтинської міської ради (пл. Радянська, 1, місто Ялта, 98600)
треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус" (вул. Грушевського, буд. 28/2 н/п 43, місто Київ 21, 01021; вул. Індустріальна, 16, кв. 4 місто Київ)
Ялтинське міське управління земельних ресурсів (вул. Руданського, 7, місто Ялта, 98600)
товариство з обмеженою відповідальністю "Ялтабудекспо" (вул. Васильєва, 16, місто Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)
фізична особа - підприємець ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 98600)
за участю прокурора Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 21, місто Сімферополь, 95000)
про визнання договору укладеним
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю „Інвестстрой” звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Ялтинської міської ради про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,1022 га, розташованої за адресою: Автономна Республіка Крим, АДРЕСА_3, між Ялтинською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестстрой” для будівництва та обслуговування незавершеного будівництвом виставочного комплексу „Вернісаж” у редакції позивача.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 28 листопада 2006 року позов задоволено, визнано укладеним договір оренди земельної ділянки площею 0,1022 га, розташованої за адресою: Автономна Республіка Крим, АДРЕСА_3, між Ялтинською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестстрой” у редакції позивача (а.с. 32-39 том 1).
Постановою Вищого господарського суду України від 16 січня 2008 року рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 28 листопада 2006 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с. 97-100 том 1).
У ході нового розгляду справи заявою від 02 квітня 2008 року товариство з обмеженою відповідальністю „Інвестстрой” уточнило позовні вимоги в частині розміру орендної плати, вказаної в пункті 2.3.1 запропонованого проекту договору, яка підлягає сплаті за земельну ділянку (а.с. 141-149 том 1).
Заявою від 03 листопада 2008 року прокурор Автономної Республіки Крим повідомив про вступ до справи (а.с. 43 том 2).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 03 березня 2009 року до участі у справі в якості третьої особи залучено Ялтинське управління земельних ресурсів (а.с. 81 том 2).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 23 березня 2009 року до участі у справі в якості третьої особи залучено товариство з обмеженою відповідальністю „Ялтабудекспо” (а.с. 46 том 2).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 січня 2011 року до участі у справі в якості третьої особи залучено фізичну особу –підприємця ОСОБА_4 (а.с. 153 том 3).
Заявою від 28 лютого 2011 року позивач знов уточнив позовні вимоги та додатково просив суд при визначенні орендованої площі, терміну оренди та розміру орендної плати врахувати данні, зазначені в рішенні Ялтинської міської ради від 06 липня 2010 року № 787 та листі від 26 січня 2011 року вих. № 20/72-21, а саме: орендована площа –1022 кв.м, строк оренди - 49 років, орендна плата - 115,03 грн. за кв.м, тобто розмір орендної плати за рік складає 117560,66 грн. (а.с. 15-16 том 4).
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 01 березня 2011 року (суддя Чумаченко С.А.) позов задоволено; визнано укладеним між Ялтинською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд" договір оренди земельної ділянки площею 0,1022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 в редакції позивача.
Автономная Республика Крым, город Ялта, ЯЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Одиннадцатое октября две тысячи десятого года
МЫ, ЯЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ, идентификационный код 5149223. юридический адрес: Автономная Республика Крым, город Ялта, площадь Советская, дом № 1, в лице городского головы, БОЯРЧУК АЛЕКСЕЯ ВАЛЕРЬЕВИЧА, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ИНВЕСТСТРОЙ», в лице генерального директора МАНИВЧУК ДМИТРИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА, действующего на основании Устава, государственную регистрацию изменений к уставным документам проведено от 30.04.2010 г., номер записи 13831050007000416, юридический адрес: Луганская область, город Северодонецк, улица Егорова, дом № 9, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с ругой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок согласно Украинскому классификатору целевого использования земли - УКЦИЗ): „иная коммерческая деятельность», код - 1.11.6, расположенный по адресу: Автономная Республика Крым, город Ялта, улица Чехова, 12 «Б»(кадастровый 10111900000:01:006:0228).
2. ОБЪЕКТ АРЕНДЫ
2.2 В аренду предоставляется земельный участок общей площадью 0,1022га, в том числе по угодьям: 0,1022га - «застроенные земли», в том числе «земли общего назначения»(графы 34,43 формы 6-зем.)
2.3 На земельном участке расположены строения и сооружения.
2.3 Нормативная денежная оценка земельного участка, согласно выписки из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка, составляет 2 612 446,50 (два миллиона шестьсот двенадцать тысяч четыреста сорок шесть гривен 50 копеек).
2.4 Земельный участок, предоставляемый в аренду, не имеет недостатков, существенно влияющих на его использование.
2.5 Наличие ограничений и обременении (сервитутов) права пользования землей (их наименование и коды): соблюдение режима охранной зоны Ядро центра, район № 13»на площади 0,1022га (КОПСЗИЗУ - 1.3); охрана зеленых насаждений на площади 0,0017 га (КОПСЗИЗУ - 1.3)
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
3.1 Договор аренды заключен сроком на 49 (сорок девять) лет с момента принятия решения № 787 33-ей сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва от 06.07.201 года. После окончания срока действия договора Арендатор имеет преимущественное право на возобновление договора на новый срок. В этом случае Арендатор должен не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия Договора уведомить письменно Арендодателя о намерении продления действия договора на новый срок.
4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
4.1 Арендная плата устанавливается Арендодателем в сумме 117560,66 гривен (сто семнадцать тысяч пятьсот шестьдесят гривен 66 копеек) в год (не включая сумму НДС) и вносится на р/с 33217812700039 УГК в АРК г. Симферополь, МФО 824026, код ОКПО 34740850, код платежа - 13050200, получатель платежа - местный бюджет г.Ялта, 13050200.
4.1.1. По соглашению сторон уплата арендной платы осуществляется с даты подписания Арендодателем и Арендатором договора аренды и акта приема-передачи земельного участка.
4.2 Внесение арендной платы ни будущий период аренды допускается на срок не более одного года. В случае прекращения действия или расторжения договора внесенная на будущий период арендная плата Арендатору не возвращается.
4.3 Размер арендной платы может пересматриваться в случаях:
4.3.1 изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором, в том числе вменения функционального назначения земельного участка;
4.3.2 изменения денежной оценки земель г.Ялта;
4.3.3 индексации денежной оценки земель г. Ялта вследствие инфляционных процессов;
4.3.4 изменения применяемого коэффициента к ставкам земельного налога для расчета арендной платы за пользование земельными участками на территории г. Ялта;
4.3.5 ухудшения состояния арендованного земельного участка не по вине Арендатора, что подтверждено документально;
4.3.6 невыполнения Арендодателем обязанности уведомить Арендатора о правах третьих лиц на арендованный земельный участок;
4.3.7 в других случаях, предусмотренных законодательными актами Украины.
4.4. За несвоевременное внесение платежей по настоящему договору Арендатор уплачивает пеню в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, на момент возникновения задолженности по арендной плате.
5. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
5.1 Земельный участок предоставляется в аренду для строительства и обслуживания выставочного комплекса «Вернисаж».
5.2 Целевое назначение земельного участка - иная коммерческая деятельность.
5.3 Арендатор несет ответственность за сохранность объекта аренды в соответствии с действующим законодательством.
6. УСЛОВИЯ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ
6.1 Указанный земельный участок, предоставляется в аренду в соответствии с Земельным кодексом Украины, Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «Об аренде земли»и на основании решения № 787 33-ей сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва от 06.07.2010 года.
6.2 Предоставление, земельного участка в аренду осуществляется согласно разработанному проекту отвода земельного участка.
6.3 Выполнение и разработка проекта отвода земельного участка осуществляется за счет средств Арендатора.
6.4 Предоставление земельного участка Арендатору осуществляется после государственной регистрации договора, согласно акту приема-передачи.
6.5 Срок освоения земельного участка 5 (пять) лет с момента заключения договора и его государственной регистрации. В случае если Арендатор не приступит к использованию земельного участка в указанные сроки или будет его использовать не по целевому назначению, договор расторгается в порядке, установленном действующим законодательством.
7. УСЛОВИЯ ВОЗВРАТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
7.1 После прекращения срока действия договора Арендатор обязан возвратить арендодателю земельный участок в состоянии, не худшем по сравнению с тем, в котором он получил его в аренду.
7.2 Возврат земельного участка Арендодателю осуществляется согласно акту приема - передачи земельного участка.
7.3 Осуществленные Арендатором без согласия Арендодателя затраты на улучшение состояния арендованного земельного участка, возмещению не подлежат.
7.4 Улучшение состояния земельного участка, проведенное Арендатором по письменному согласию с Арендодателем, подлежит возмещению в объеме и на условиях, согласно дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка.
7.5 Арендатор имеет право на возмещение убытков, причиненных вследствие невыполнения Арендодателем обязательств, предусмотренных настоящим договором. 7.6 Убытками считаются: фактические потери, которые Арендатор понес в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением условий договора Арендодателем, а также затраты, которые Арендатор осуществил или должен осуществить для восстановления своего нарушенного права, а также доходы, которые Арендатор мог бы реально получить в случае надлежащего выполнения Арендодателем условий договора.
7.7 Размер фактических затрат Арендатора определяется на основании документально подтвержденных данных.
8. ОГРАНИЧЕНИЕ (ОТЯГОЩЕНИЕ) ОТНОСИТЕЛЬНО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
8.1 Права третьих лиц на арендованный земельный участок отсутствуют.
8.2 Обязательными для деятельности Арендатора являются следующие ограничения использования земельного участка:
8.2.1 соблюдение экологической безопасности землепользования и сохранения качества земли, государственных стандартов, норм и правил, утвержденных проектных решений;
8.2.2 производить строительство, реконструкцию или капитальный ремонт сооружений, закладывать многолетние насаждения на предоставленном земельном участке только при наличии разрешения Арендодателя в соответствии с утвержденной проектной документацией;
8.2.3 предоставление в субаренду земельного участка производится только по письменному согласию Арендодателя;
8.2.4 залог указанного земельного участка не допускается.
9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
9.1. Права Арендодателя:
9.1.1. Арендодатель гарантирует, что:
- он имеет законные полномочия предоставлять этот участок в аренду, представлять другие права, определенные в этом договоре;
- ни одно из условий и ни одно из положений настоящего договора не противоречит действующему законодательству Украины;
- лицо, которое подписывает настоящий договор, является надлежащим образом, уполномоченным на то, чтобы действовать от имени Арендодателя для целей заключения настоящего договора и на условиях, оговоренных в нем.
9.1.2. Арендодатель вправе требовать от Арендатора:
- использования земельного участка в соответствии с целью, определенной в пункте5.1 настоящего договора;
- обеспечения экологической безопасности землепользования путем соблюдения требований земельного и природоохранного законодательства Украины, государственных и местных стандартов. Норм и правил по использованию земли;
- своевременного внесения арендной платы;
- свободного доступа на предоставленный в аренду земельный участок для осуществления контроля за выполнением Арендатором условий договора;
- увеличение размеров арендной платы в случае увеличения в соответствии с законодательством Украины размеров земельного налога и по другим мотивам, определенным в пункте 4.3. этого договора;
- возмещения упущенной выгоды в размере суммы арендной платы за 6 месяцев со времени подписания договора в случае отказа Арендатора от заключения договора аренды, если этот отказ не связан с нарушением Арендодателем настоящего договора.
9.2. Арендодатель обязан:
- предоставить Арендатору в пользование земельный участок в соответствии с настоящим договором в надлежащем состоянии и в определенных границах;
- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора и не создавать ему любых препятствий при выполнении условий настоящего договора;
- по истечении срока аренды возместить Арендатору затраты, вложенные им в улучшение качества (повышение стоимости) земельного участка, которые были осуществлены им в соответствии с условиями договора.
9.3. Права Арендатора:
9.3.1. Арендатор гарантирует, что государственные органы управления и органы местного самоуправления, включая санитарные, противопожарные, землеустроительные органы, а также органы охраны природы и архитектуры не будут ограничиваться в доступе на арендованный земельный участок для выполнения их обязанностей в пределах их полномочий;
9.3.2. Арендатор имеет право:
- требовать от Арендодателя предоставления земельного участка после государственной регистрации договоров аренды и возмещения Арендодателем упущенной выгоды и убытков, причиненных не предоставлением его в обозначенный срок;
- использовать арендованный земельный участок самостоятельно в соответствии с целью, обусловленной в договоре;
- получать продукцию и доходы;
- преимущественного приобретения в собственность арендованного земельного участка в соответствии с законом и преимущественного права на возобновление говора аренды;
- с согласия Арендодателя, обозначенном утвержденной проектной документацией и разрешением на строительство, проводить улучшение земельного участка, возводить в установленном законом порядке постройки и сооружения, закладывать насаждения без изменения целевого назначения земельного участка;
- с согласия Арендодателя предоставить в пользование арендованный земельный участок или его часть другому лицу (субаренда) на условиях, предусмотренных законом;
- пользоваться на платных условиях и в соответствии с действующим порядком инженерными коммуникациями с целью обеспечения надлежащей хозяйственной деятельности на арендованном земельном участке;
- требовать от Арендодателя соответствующего уменьшения арендной платы, если состояние арендованного земельного участка ухудшится не вследствие действий или бездействия Арендатора, а в случаях, когда в процессе использования этого участка выявились не оговоренные Арендодателем в договоре недостатки, которые существенно препятствуют предусмотренному использованию;
- на выкуп в собственность арендованного земельного участка в соответствии с законом.
9. 4. Арендатор обязан:
- приступить к использованию земельного участка после государственной регистрации договора аренды и подписания акта приема-передачи;
- использовать арендованный земельный участок в соответствии с целью, определенной в пункте 5.1. этого договора, придерживаясь при этом требовании существующего земельного и экологического законодательства, государственных и местных стандартов, норм и правил по использованию земли;
- в соответствии с пунктом 4.1. настоящего договора своевременно вносить арендную плату;
- возвратить Арендодателю земельный участок по истечении срока аренды в надлежащем состоянии;
- не удерживать земельный участок для выполнения своих требований к арендодателю;
- возместить Арендодателю причиненный Арендатором ущерб состоянию земельного участка;
- согласно ст. 25 Закона Украины «Об аренде земли»в пятидневный срок после государственной регистрации договора аренды земельного участка предоставить копии договора в соответствующий орган государственный налоговой службы;
- ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за отчетным (налоговым) месяцем представлять в исполком городского совета (каб. 216) копии платежных документов, Подтверждающих оплату аренды земельного участка.
10. РИСК СЛУЧАЙНОГО УНИЧТОЖЕНИЯ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ОБЪЕКТА АРЕНДЫ ИЛИ ЕГО ЧАСТИ
10.1 В случае если по вине Арендатора земельный участок будет деградирован или уничтожен, а также в связи с другими действиями Арендатора, которые привели к ухудшению его качества, в том числе при техногенном загрязнении, Арендатор в установленном порядке возмещает Арендодателю убытки в полном объеме.
10.2 Риск случайной гибели или повреждения объекта аренды или его части несет
арендодатель.
11. СТРАХОВАНИЕ ОБЪЕКТА АРЕНДЫ
11.1. В соответствии с настоящим договором объект аренды подлежит страхованию на весь период действия договора.
11.2. страхование объекта аренды осуществляет Арендатор.
12. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ДЕЙСТВИЯ
12.1 Изменение условий договора осуществляется в письменной форме по взаимному согласию сторон.
12.2. В случае недостижения согласия относительно изменения условий договора спор решается в судебном порядке.
12.3 Действие договора прекращается в случае:
12.3.1 Окончания срока, на который он был заключен;
12.3.2 Приобретения Арендатором земельного участка в собственность;
12.3.3 Выкупа земельного участка для общественных нужд или принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости в порядке, установлением законом;
12.3.4 Ликвидации юридического лица - Арендатора.
12.3.4 Договор прекращается также в других случаях. Предусмотренных законом.
12.4. Действие договора прекращается путем его расторжения в случаях:
12.4.1 Неосвоения земельного участка в течение 5 (пяти) лет;
12.4.2 Взаимного согласия сторон;
12.4.5 Решения суда на требование одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязательств, предусмотренных договором, и вследствие случайного уничтожения повреждения арендованного земельного участка, которое существенным образом препятствует его использованию, а также по другим основаниям, определенных законом;
12.4.4. По требованию одной из сторон в случае невыполнения другой стороной обязательств, предусмотренных настоящим договором;
12.4.5. Добровольного отказа Арендатора от аренды земельного участка.
12.5. Досрочное расторжение договора осуществляется лишь при условии письменного предупреждения заинтересованной стороны не позже чем за два месяца.
12.6 Любые изменения или дополнения настоящего договора осуществляются в письменной форме и подписываются надлежащим образом уполномоченными представителями сторон.
12.7 Переход права пользования на арендованный земельный участок к другому, а также реорганизация юридического лица - Арендатора является основанием изменения условий или расторжения договора.
12.8 Стороны обязуются в случае, если какое-либо из положений этого договора утратило юридическую силу, немедленно приступить к переговорам на основе взаимной доброжелательности для того, чтобы в измененном виде оно стало действующим и законным и в максимально возможном объеме отражало начальные намерения сторон относительно сути указанного положения.
12.9 В случае отсутствия взаимного согласия по изменению условий настоящего договора, спор по требованию заинтересованной стороны решается в судебном порядке.
12.10 В случае прекращения или расторжения настоящего договора Арендатор должен обеспечить выполнение возврата земельного участка согласно условиям настоящего договора.
13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА
13.1 За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего договора, в том числе изменение или расторжение договора в одностороннем порядке Арендатор несет ответственность перед Арендодателем в виде уплаты пени в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, на момент возникновения задолженности, а также иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
13.2. Уплата пени не освобождает Арендатора от выполнения возложенных на него обязательств и устранения выявленных нарушений.
13.3. Сторона, которая нарушила обязательства, освобождается от ответственности, если она докажет, что это нарушение произошло не по ее вине.
14. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
14.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное выполнение обязательств по договору, если это невыполнение произошло по обстоятельствам, возникшим после заключения договора вследствие неотвратимых действий чрезвычайного характера, которые ни одна из сторон не могла предусмотреть, предупредить осуществленным мероприятиями (наводнение, пожар, землетрясение, оседание грунта и другие явления природы, а также война или военные действия), которые привели к невозможности исполнения данного договора.
15. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРА
15.1 Все споры между сторонами, возникающие в процессе исполнения настоящего говора, разрешаются по их согласию сторон или в судебном порядке.
16. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
16.1 Настоящий договор вступает в силу после его подписания сторонами и государственной регистрации в КРФ ГП «ЦГЗК»при Госкомземе Украины.
16.2 Дополнения к договору и изменения отдельных его положений осуществляется в письменной форме по соглашению сторон.
16.3 Настоящий договор составлен и подписан в четырех экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Арендодателя, второй - Арендатора, третий экземпляр - по месту государственной регистрации договора, четвертый - в исполкоме Ялтинского городского совета.
Приложение к договору:
- решение № 787 33-ей сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва от 06.07.2010;
- земельно-кадровая информация;
- кадастровый план земельного участка;
- план-схема земельного участка;
- акт выноса в натуру границ земельного участка;
- акт приема-передачи земельного участка;
- справка об определении нормативной денежной оценки земельного участка.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, фізична особа - підприємець ОСОБА_4 звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01 березня 2011 року скасувати, прийняти нове рішення, яким у позові відмовити.
Апеляційна скарга обґрунтована порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права та неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи.
Так, за твердженням заявника апеляційної скарги, суб’єкт господарювання має право на земельну ділянку лише за умови дотримання процедури, передбаченої статтею 124 Земельного кодексу України та статтею 16 Закону України „Про оренду землі”. Оскільки товариство з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” вказану процедуру на виконало, воно, як вказує заявник апеляційної скарги, не має право на укладення договору оренди спірної земельної ділянки.
Апеляційна скарга прийнята до розгляду Севастопольського апеляційного господарського суду колегією суддів у складі: головуючого –судді Антонової І.В., судді Євдокімов І.В., Котлярова О.Л.
У зв’язку з відрядженням судді Євдокимова І.В. на підставі розпорядження керівництва Севастопольського апеляційного господарського суду від 19 квітня 2011 року здійснено заміну судді Євдокимова І.В. на суддю Маслову З.Д.
У судове засідання, призначене на 19 квітня 2011 року, прокурор, представники відповідача - Ялтинської міської ради, третіх осіб - товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус", Ялтинського міського управління земельних ресурсів, товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтабудекспо" та фізична особа - підприємець ОСОБА_4 не з’явилися, про час та місце розгляду справи сповіщалися належним чином.
До початку судового засідання від фізичної особи –підприємця ОСОБА_4 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з неможливістю бути присутнім у судовому засіданні.
Оскільки явка в судове засідання представників - це право, а не обов’язок сторін, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез’явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору. Тому, з урахуванням наявних у справі доказів, судова колегія визнала можливим розглянути справу у відсутність осіб, що не з'явилися.
Переглянувши рішення суду першої інстанції в порядку статей 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.
Рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 98 від 19 лютого 1993 року спільному підприємству „Ялтастройекспо” у постійне користування передана земельна ділянка з міських земель площею 0,1079 га для будівництва виставочного комплексу „Вернісаж” (а.с. 5 том 3).
Рішенням третейського суду від 12 серпня 2005 року за товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” визнано право власності на споруди незавершеного будівництвом виставочного комплексу „Вернісаж”, розташованого за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, вул. Чехова, 12 (а.с. 54-55 том 4)
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 09 грудня 2005 року у справі № 2-25/16395-05, яке є чинним, розірвано договір купівлі – продажу від 14 жовтня 2005 року незакінченого будівництва виставочного комплексу „Вернісаж”, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” і дочірнім підприємством відкритого акціонерного товариства „Донхімремонт” „Ремонт”; за товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” визнано право власності на незакінчений будівництвом виставочний комплекс „Вернісаж”, який розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, АДРЕСА_3 (а.с. 133 том 1).
Згідно з витягом за № 9409603 від 23 грудня 2005 року, наданим комунальним підприємством „Ялтинське бюро технічної інвентаризації” право власності на вказане майно зареєстроване за товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” (а.с. 134 том 1).
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 22 травня 2006 року у справі №2-22/7453-2006, яке набрало законної сили, за товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” визнано право на оренду земельної ділянки загальною площею 0,1022 га, розташовану за адресою: Автономна Республіка Крим, АДРЕСА_3, для будівництва та обслуговування незавершеного будівництва виставочного комплексу „Вернісаж”; Ялтинську міську раду зобов'язати у встановленому законом порядку укласти з товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»договір оренди вказаної земельної ділянки для будівництва та обслуговування незавершеного будівництвом виставочного комплексу "Вернісаж" (а.с. 125-128 том 1).
На виконання рішення суду листом від 03 жовтня 2006 року за вих. № 30 товариство з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” направило на адресу Ялтинської міської ради пропозицію щодо укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,1022 га, яка розташована за адресою Автономна Республіка Крим, АДРЕСА_3, та проект договору (а.с. 15 том 1).
Відповіді від Ялтинської міської ради позивачу не надходило.
Бездіяльність відповідача з приводу укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки стала підставою для звернення товариства з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” до господарського суду Автономної Республіки Крим з даним позовом.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, колегія суддів Севастопольського апеляційного господарського суду дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги фізичної особи –підприємця ОСОБА_4 з огляду на наступне.
Відповідно до статті 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, визнані господарським судом загальновідомими, не потребують доказування. Факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони. Вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили, є обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені. Рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору. Факти, які відповідно до закону вважаються встановленими, не доводяться при розгляді справи. Таке припущення може бути спростовано в загальному порядку.
Згідно зі статтею 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
З аналізу наведених правових норм та обставин справи вбачається, що право товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»на оренду спірної земельної ділянки встановлено господарським судом Автономної Республіки Крим у справах № 2-25/16395-05 та № 2-22/7453-2006, і воно повинно бути оформлено відповідно до діючого законодавства.
Частинами 1, 2 статті 116 Земельного кодексу України (у редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Органами місцевого самоврядування, що приймають такі рішення, є сільські, селищні та міські ради, включаючи ради міст Києва та Севастополя. Повноваження цих органів по прийняттю рішень про передачу відповідних земельних ділянок у власність або надання їх в користування визначені в 2-й та 3-й главах Земельного кодексу України. Положенням статті 13 Конституції України передбачено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об’єктом права власності Українського народу.
Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Відповідно до статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України «Про оренду землі»право оренди земельної ділянки –це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що до особи, яка придбала житловий будинок будівлю або споруду переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Аналогічна правова норма міститься у статті 377 Цивільного кодексу України.
Місцевим господарським судом встановлено, що позивач у законному порядку набув право власності на об’єкт нерухомого майна, який знаходиться на спірній земельній ділянці, що в силу положень статті 120 Земельного кодексу України та статті 377 Цивільного кодексу України надає право позивачу вимагати від органу місцевого самоврядування оформлення правовстановлювальних документів на земельну ділянку на умовах договору оренди. Крім того, положеннями частини 2 статті 77 Закону України «Про місцеве самоврядування»передбачено, що спори про поновлення порушених прав юридичних та фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються у судовому порядку.
Статтею 20 Господарського кодексу України передбачено, що Держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Відповідно до статті 10 Господарського процесуального кодексу України спори, що виникають при укладенні господарських договорів, можуть бути подані на вирішення господарського суду.
Згідно зі статтею 181 Господарського кодексу України Господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Як встановлено вище, 03 жовтня 2006 року товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»скерувало на адресу Ялтинської міської ради пропозицію щодо укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,1022га, яка розташована за адресою Автономна Республіка Крим, місто Ялта, вул. Чехова,12 літ. Б, та проект договору.
Відповіді на запропоновану пропозицію укласти договір оренди земельної ділянки Ялтинською міською радою позивачу надано не було.
Судом апеляційної інстанції приймається до уваги те, що після звернення товариства з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” до суду з даним позовом рішенням Ялтинської міської ради №787 від 06 липня 2010 року „Про передачу в оренду товариству з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” земельної ділянки площею 0,1022 га для будівництва та обслуговування виставочного комплексу „Вернісаж” за адресою: місто Ялта, вул. Чехова, 12 Б затверджено технічну документацію по землеустрою товариства з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” в частині складення документів, які затверджують право оренди на земельну ділянку строком на 49 років загальною площею 0,1022 га для будівництва та обслуговування незавершеного будівництвом виставочного комплексу „Вернісаж”; товариству з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” вказану земельну ділянку передано в оренду строком на 49 років (а.с. 28 том 4).
Однак, як вбачається з матеріалів справи, вказане рішення з вини Ялтинської міської ради не виконане, договір оренди з товариством з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” до теперішнього часу не укладений.
На підставі викладеного колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що відповідач своєю бездіяльністю по розгляду спірного питання порушує права позивача на отримання в орендну спірної земельної ділянки, що свідчить про наявність підстав для задоволення позову.
Що стосується посилання заявника апеляційної скарги –фізичної особи –підприємця ОСОБА_4 на те, що оскаржуваним рішенням місцевого господарського суду позивачу надано в оренду земельну ділянку без складення проекту її відведення, суд апеляційної інстанції зазначає, що обов’язок ради відвести земельну ділянку у власність або у користування необхідно відрізняти від її обов'язку оформити право на земельну ділянку, якщо воно виникло у зв'язку з переходом права на будівлю чи споруду, приватизацією об'єктів незавершеного будівництва або внаслідок укладення передбачених законом цивільно-правових угод (міна, дарування, купівля і под.).
При цьому частина третя статті 30 Земельного кодексу України не ставить перехід права користування земельною ділянкою, на якій знаходяться будівлі та споруди, у залежність від того, передані ці будівлі та споруди безоплатно чи за відповідну плату (наприклад, у випадку купівлі-продажу будівлі). Разом з переходом права власності на будівлю чи споруду новий власник або землекористувач набуває прав і обов'язків, визначених статтями 39, 40 Земельного кодексу України. У разі ухилення ради від оформлення права на земельну ділянку заінтересована особа відповідно до статей 74 і 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»вправі звернутись до господарського суду з заявою про спонукання ради видати державний акт чи укласти відповідну угоду.
Аналогічна правова позиція міститься у постанові Вищого господарського суду України від 25 січня 2011 року у справі 2-1/4465-2009.
Заперечення фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 проти задоволення позову колегія суддів також вважає неспроможними з огляду на те, що під час розгляду справи № 2-22/7453-2006 господарським судом Автономної Республіки Крим було встановлено, що при наданні товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»в оренду спірної земельної ділянки не відбувалася зміна призначення земель та меж земельної ділянки внаслідок того, що раніше рішенням Ялтинської міської ради №98 від 19 лютого 1993 року вона надавалась в постійне користування попередньому власнику об'єкту саме для будівництва виставочного комплексу, у зв'язку з чим відповідно до статей 120, 123 Земельного кодексу України для укладення з його новим власником –товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»договору оренди землі необхідність розробки проекту її відведення відсутня.
Також заявник апеляційної скарги посилається на те, що товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»намагається визнати укладеним договір оренди на земельну ділянку, яка перебуває у нього в оренді , а саме –під прибиральнею, яка перебуває у нього в користуванні, яка розташована на земельній ділянці площею 0,1505га.
Разом з тим, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що передання в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»земельної ділянки площею 0,1022 га не порушує прав та законних інтересів фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, оскільки загальна площа земельної ділянки становить 0,1505 га, а позивач претендує на земельну ділянку, яка за мінусом площі земельної ділянки під прибиральнею становить 0,1022 га.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме –з листа відділу економіки і інвестиційної політики Ялтинської міської ради і його виконавчого комітету від 26 січня 2011 року, відповідно до проведеного розрахунку розмір орендної плати за землю, надану позивачу, за рік складає 117560,66грн. (а.с. 17 том 4).
Крім того, до матеріалів справи надане виписування з технічної документації по нормативній грошовій оцінці спірної земельної ділянки від 01 лютого 2011 року, відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянці складає 1612446,50грн. (а.с. 36 том 4)
Тому, як правильно встановлено місцевим господарським судом, сума орендної плати та нормативна грошова оцінка земельної ділянці повністю співпадають із пунктами проекту договору оренди землі, наданого товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестбуд»до матеріалів справи, та проекту, який був запропонований ним Ялтинській міській раді.
На підставі наведеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд” на наявністю підстав для їх задоволення.
Оскільки рішення суду прийнято при повному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, та при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись статтями 99, 101, пунктом 1 статті 103, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу фізичної особи –підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01 березня 2011 року у справі № 2-8/1419.1-2008 залишити без змін.
Головуючий суддя І.В. Антонова
Судді О.Л. Котлярова
З.Д. Маслова
Розсилка:
1. товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд" (вул. Єгорова, 9, оф. 307, місто Северодонецьк, Луганська область, 93400);
2. Ялтинська міська рада (пл. Радянська, 1, місто Ялта, 98600);
3. товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус" (вул. Грушевського, буд. 28/2 н/п 43, місто Київ 21, 01021; вул. Індустріальна, 16, кв. 4 місто Київ);
4. Ялтинське міське управління земельних ресурсів (вул. Руданського, 7, місто Ялта, 98600);
5. товариство з обмеженою відповідальністю "Ялтабудекспо" (вул. Васильєва, 16, місто Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600);
6. фізична особа - підприємець ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 98600);
7. прокурор Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 21, місто Сімферополь, 95000)