донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

05.04.2011 р.           справа №16/86

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:           Алєєвої  І.В.

суддів:           Величко  Н.Л., Москальової І.В.

при секретарі:                                Кобзар М.В.

За участю представників

сторін:

від прокурора:                                  Смагіна Г.В. - за посвідч. №3691

від позивачів:                                   не з'явились

від  відповідача:                               ОСОБА_1 - за дов. від 03.11.2011р. №04/12  

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу:

Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ

на рішення господарського суду Луганської області:

від 24.01.2011р. (підписане 31.01.2011р.) у справі №16/86 (суддя: Шеліхіна Р.М.)

за позовом: Прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Луганської міської ради м.Луганськ, Луганської міської ради м.Луганськ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ

про: стягнення на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 13619 грн. 34 коп. та пені в сумі 426 грн. 26 коп.

                                                                   ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Луганська в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Луганської міської ради м.Луганськ, Луганської міської ради м.Луганськ до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ про стягнення на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 13619 грн. 34 коп. та пені в сумі 426 грн. 26 коп.

Рішенням від 24.01.2011р. (підписаним 31.01.2011р.) у справі №16/86 господарський суд Луганської області (суддя: Шеліхіна Р.М.) позовні вимоги задовольнив в повному обсязі.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ  на користь Луганської міської ради  борг з орендної плати за землю в сумі 13619,34грн., пеню в сумі 426,26грн. на рахунок місцевого господарського бюджету Ленінського району м.Луганська, 33214812700006 в УДК в Луганській області, МФО: 84013, код 24046582,, код платежу: 13050200. З відповідача на користь держбюджету України на відповідні рахунки стягнуто держмита в розмірі 140,46грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236грн.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване положеннями ст.21, ст.24, ст.25 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями), ст.526, ст.529 Цивільного кодексу України; тим, що відповідач не в повному обсязі сплачував орендну плату, в зв‘язку з чим за відповідачем утворився борг в сумі 13619,34грн. за період з 01.02.2010р. по 30.09.2010р.; тим, що дані щодо розміру орендної плати перший позивач оформлював відповідними довідками, на підставі яких відповідач здійснював розрахунок плати за оренду землі у відповідності до умов п.п.2.1 та 3.1 договору на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. №2480 та частково вносив платежі; тим, що згідно п.3.2 договору на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. №2480 у разі прострочення платежів з орендної плати за землю, орендар зобов’язаний сплатити пеню; тим, що надані відповідачем в підтвердження відсутності боргу по даному договору, а саме: платіжні доручення, не спростовують доводів позивачів та прокурора про існування боргу в сумі 13619,34грн. за період лютий-вересень 2010р. за договором на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. №2480.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ, з прийнятим рішенням господарського суду Луганської  області від 24.01.2011р. (підписаним 31.01.2011р.) у справі №16/86 не погодився та подав апеляційну скаргу, посилаючись в обгрунтування вимог про скасування на те, що господарським судом першої інстанції не в повному обсязі з’ясовані фактичні обставини щодо спірних правовідносин; на те, що місцевий господарський суд при винесенні оскарженого рішення не надав належної оцінки платіжним дорученням щодо сплати відповідачем орендної плати за період з лютого по вересень 2010р. на загальну суму 1 046 600грн.; на те, що для перевірки повноти оплати відповідачем зобов’язань за договором оренди від 02.07.1998р. господарський суд першої інстанції повинен був вирішувати справу, виходячи з загального обсягу зобов’язань відповідача; на те, що протягом розгляду даної справи позивач не спростував правильність наданого відповідачем розрахунку; на те, що позивач не надав пояснення, чому із сплачених відповідачем коштів в рахунок погашення зобов’язань за договором на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. №2480 було зараховано не 68982,06грн., а лише 55362,72грн.

У відзиві на апеляційну скаргу Луганська міська рада заперечення заявника відхилила з огляду на те, що оскільки відповідачем при сплаті орендної плати не зазначалось, за яким саме договором оренди землі вона сплачувалась, виконавчими органами Луганської міської ради розподіл сплачених коштів  автоматично здійснювався за всіма договорами оренди землі; на те, що до податкової декларації повинні додаватись документи, в яких зазначається розмір річної плати за кожним договором оренди окремо; на те, що узагальнена декларація підприємства з орендної плати за землю не може свідчити про сплату відповідачем орендної плати за договором з огляду на відсутність додатку №1 з визначенням зобов’язань за договором оренди; на те, що загальна сума орендної плати за землю за всіма договорами оренди землі, яка сплачувалась відповідачем, значно менше, ніж розрахована виконавчими органами Луганської міської ради на підставі відповідних документів; на те, що до всіх землекористувачів м.Луганська відповідно до ст.18 Закону України “Про оцінку землі” (зі змінами та доповненнями) з 01.03.2008р. була застосована нова нормативна грошова оцінка; на те, що дані для розрахунку орендної плати на 2009р. та 2010р. надані на підставі уточненої нормативної грошової оцінки земель з урахуванням її індексації.

Луганська міська рада м.Луганськ  в поясненнях від 05.04.2011р. зазначила, що на момент укладення спірного договору відповідні повноваження здійснювались Виконавчим комітетом Луганської міської ради, а на даний час здійснюються Луганською міською радою на підставі п.33 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”; на те, що оскільки Законів України щодо зміни територіального устрою України стосовно припинення адміністративно-територіальної одиниці не приймалось, правонаступників Виконавчого комітету Луганською міської ради немає; на те, що змін до договору на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. не вносилось.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ, на відзив Луганської міської ради надав заперечення, в яких зазначив, що  заявляючи позовні вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, Луганська міська рада не надала доказів її існування та не надала пояснень щодо часткового зарахування перерахованих відповідачем коштів; на те, що посилання Луганської міської ради на автоматичний розподіл коштів є необгрунтованим та не свідчить про наявність у відповідача заборгованості за договором оренди; на те, що додаток №1 до узагальненої декларації був складений та поданий відповідачем до Ленінської МДПІ, при цьому розмір визначеної відповідачем орендної плати повністю збігається з розрахунком позивача –додаток №1.

Судове засідання апеляційної інстанції переносилось в порядку ст.77, ст.99, ст.101 ГПК України.

Згідно з приписами ст.101 ГПК України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними матеріалами і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.

Апеляційний господарський суд не зв’язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обгрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

В порядку ст.101 ГПК України до матеріалів справи на стадії апеляційного провадження долучені до даткові матеріали, що були надані учасниками процесу, у тому числі –додатки №1 (відомості із договорів оренди землі) до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

В судовому засіданні апеляційної інстанції прокурором та представником  відповідача заявлялось клопотання щодо нездійснення фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів фіксації в порядку ст.811 ГПК України.

Зазначене клопотання за результатами його розгляду задоволено судовою колегією.

Вивчивши матеріали справи, вимоги апеляційної скарги, заслухавши доводи та заперечення учасників процесу, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду встановила:

За матеріалами справи, 20.02.1998р. Виконавчим комітетом Луганської міської ради прийнято рішення №74/22 про надання в тимчасове користування на умовах оренди строком на 49 років земельної ділянки площею 2,0495га Товариству з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” для проектування та будівництва споруд виробничого призначення та стоянки службових автомашин по вул.Гастелло м.Луганська.

20.05.1998р. Виконавчим комітетом Луганської міської ради прийнято рішення №133/2 про надання в тимчасове користування на умовах  оренди терміном на 49 років додатково земельної ділянки площею 1,7607га Товариству з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” по вул.Гастелло м.Луганська.

02.07.1998р. між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” укладено договір №2480 на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди), відповідно до умов якого Виконавчий комітет Луганської міської ради надає, а Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” приймає в тимчасове користування земельну ділянку загальною площею  3,8102га згідно з планом землекористування строком до 25.05.2047р. під будівництво споруд виробничого призначення та стоянки службових автомашин по вул.Гастелло м.Луганська.

Договір нотаріально посвідчений та зареєстрований в Книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 02.07.1998р. за №2480.

Плата за землю вноситься землекористувачем у вигляді орендної плати в розмірі земельного податку щомісячно рівними долями до 15 числа місяця, наступного за звітним (п.2.1 договору).

Землекористувач зобов'язаний своєчасно вносити обумовлену договором плату за землю. Розмір орендної плати, згідно умов договору,  має право змінювати перший позивач при зміні грошової оцінки земель і ставки земельного податку. Також перший позивач, як орендодавець, має право визначати розмір орендної плати на наступний період у встановленому порядку (п.3.2 договору).

28.12.2007р. Луганською міською радою прийняте рішення №28/10, яким  підвищена грошова оцінка земельної ділянки і дорівнює 2 715 686,83грн.,  в зв’язку з чим збільшений розмір орендної плати, який складає 8 622,76грн. в місяць.

Стаття 13 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) визначає договір оренди землі як договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.21 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

За приписами ст.24 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Позовні вимоги базуються на тому, що відповідач не виконує зобов’язання за договором на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. щодо сплати орендної плати в повному обсязі, в зв’язку з чим заявлено до стягнення заборгованість зі сплати орендної плати за землю в сумі 13619,34грн. за період з 01.02.2010р. по 30.09.2010р. та пеня в сумі 426 грн. 26 коп.

Відповідачем в якості доказів щодо сплати орендної плати за договором на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. №2480 надано платіжні доручення за спірний період, з яких вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ   сплатило за період –01.02.2010р. по 30.09.2010р.  на користь місцевого бюджету 1 046 600грн.

За приписами ст.14 Закону України "Про плату за землю" (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Зобов’язання зі сплати орендної плати за договором оренди  землі від  18.04.2008р.  визначені відповідачем у відповідній податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010р. разом із зобов’язаннями за іншими договорами оренди землі (узагальнена сума зобов’язань з орендної плати за землю).

Згідно Методичних рекомендацій щодо подання та заповнення податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (лист ДПА України від 01.02.2006 р. N 1833/7/15-0217) у разі, якщо платник орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності має декілька земельних ділянок на території однієї сільської, селищної або міської ради (код органу місцевого самоврядування за місцезнаходженням земельної ділянки за КОАТУУ один і той же), по яких окремо укладені договори оренди землі, то таким платником може подаватися до відповідного органу державної податкової служби одна узагальнена податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка відображає загальну суму орендної плати за такі земельні ділянки згідно укладених договорів оренди землі.

При цьому: додаток 1 "Відомості із договору оренди землі" платником орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складається окремо по кожній земельній ділянці відповідно до укладеного договору оренди землі і подається разом із такою узагальненою податковою декларацією.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податку, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності до відповідного органу державної податкової служби.

Матеріалами справи підтверджується подання відповідачем до Ленінської МДПІ м.Луганська узагальненої податкової декларації орендної плати та додатку №1 з визначенням зобов’язань за договором оренди землі від 02.07.1998р.

Позивачем зазначено, що з перерахованих 1 046 600грн. за договором на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. №2480 сплачено лише 55362,72грн., а не 68982,06грн.

Матеріалами справи підтверджено доводи заявника апеляційної скарги, що підсумовувавши суму зобов’язань за договором на право тимчасового користування землею від 02.07.1998р. №2480 з сумами зобов’язань за існуючими договорами оренди землі, укладеними між Луганською міською радою та Товариством. з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ, виходить загальна сума зобов’язань Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ  з орендної плати в розмірі 1 039 829,27грн.

Місцевий господарський суд безпідставно не надав оцінку розрахункам, що надавались під час розгляду справи відповідачем за всіма існуючими договорами оренди землі. Стосовно орендної плати за землю станом на 01.02.2010р. відповідач мав дебетове сальдо в розмірі 128,50грн., а за період з 01.02.2010р. по 30.09.2010р. сплачено 1 046 600грн., що перевищує суму зобов’язань 2010р. за січень-серпень за всіма договорами на 6899,23грн.

З огляду на вищезазначене, рішення господарського суду Луганської області від 24.01.2011р. (підписане 31.01.2011р.) у справі №16/86 підлягає скасуванню по п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.104 ГПК України з прийняттям нового рішення про відмову у задоволені позовних вимог щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ  на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 13619 грн. 34 коп. та пені в сумі 426 грн. 26 коп.

Результати апеляційного провадження у справі №16/86 оголошені в судовому засіданні.

Беручи до уваги викладене, керуючись  ст.ст.50-51, ст.85, ст.87,  ст.91, ст.92, ст.93, ст.99, ст.101, ст.102, ст.103, п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.104, ст.105 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд

                                  П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ  на рішення господарського суду Луганської області від 24.01.2011р. (підписане 31.01.2011р.) у справі №16/86 - задовольнити.

Рішення  господарського суду Луганської області від 24.01.2011р. (підписане 31.01.2011р.) у справі №16/86 –скасувати.

Прийняти нове рішення.

Відмовити у задоволенні позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ  на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 13619 грн. 34 коп. та пені в сумі 426 грн. 26 коп.

Головуючий:          І.В.  Алєєва

Судді:          Н.Л.Величко

                                                                                                        І.В.Москальова

Постанова складена в повному обсязі 14.04.2011р.