КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2-а-1628/09                                                       Головуючий у 1- й інстанції  

Суддя - доповідач:  Петрик І.Й.

У  Х  В  А  Л  А

Іменем України

06 квітня 2011 р.          м. Київ

 Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді:                                                      Петрика І.Й.,

                  Суддів:                                                      Грибан І.О.,

                                                                              Парінова А.Б.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 30 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Занько Андрія Володимировича інспектора ДПС Ніжинського взводу ДПС, молодшого сержанта міліції на постанову у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач (ОСОБА_2) звернувся до суду з адміністративним позовом до Занько Андрія Володимировича інспектора ДПС Ніжинського взводу ДПС, молодшого сержанта міліції на постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 30 липня 2009 року.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних в ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції –скасуванню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.   

Відповідно до ч. 1 ст. 9  Кодексу адміністративного судочинства   України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції виходив із того, що відповідно до ст.. 288 КУпАП скарга подається в орган (посадовій особі), який виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України. Скарга, що надійшла, протягом трьох діб надсилається разом із справою органу (посадовій особі), правомочному відповідно до цієї статті її розглядати.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може із огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про оскарженню постанови про накладення адміністративного стягнення –у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Статтею 104 КАС України позов пред’являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно із ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

З огляду на вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції повертаючи позовну заяву порушив права та законні інтереси позивача, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 197, 199, 202, 205, 206, 254  КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 30 липня 2009 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена, оскільки не перешкоджає подальшому руху справи.

Головуючий суддя:                                                                                            І.Й. Петрик

                      Судді:                                                                                             І.О. Грибан

                                                                                                                        А.Б. Парінов