Справа № 2-а-678/11

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

30 березня 2011 року                                                              м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Савицька Л.Й., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про зобов’язання нарахувати та виплатити невиплачену щомісячну державну соціальну допомогу дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Новоград-Волинського міськрайонного суду з вказаним позовом, в якому просить:

-          визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає в невиплаті їй за період з 22 травня 2008 року по 21 березня 2011 року державної соціальної допомоги як дитині війни;

-          зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити їй за період з 22 травня 2008 року по 21 березня 2011 року недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»;

-          зобов’язати відповідача нараховувати та виплачувати їй щомісячну соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 21 березня 2011 року і довічно, враховуючи підвищення мінімальної пенсії за віком надалі.

Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.   

Позивачем заявлені позовні вимоги про зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити їй за період з 22 травня 2008 року по 21 березня 2011 року недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позивач звернулася до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку в період часу з 22.05.2008 року по 27.09.2010 року.    

Позивач посилається на пропуск звернення до суду, посилаючись на юридичну необізнаність та незадовільний стан здоров’я.  

У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.  

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22 травня 2008 року по 27 вересня 2010 року підлягають залишенню без розгляду.  

В іншій частині позовна заява  подана з додержанням вимог ст. ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної  заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України,   

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області в частині зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити їй за недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22 травня 2008  року по 27 вересня 2010 року залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 28 вересня 2010 року по 21 березня 2011 року.

3. Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України роз’яснити  відповідачу про те, що він у десятиденний строк з дня одержання ухвали та  копій документів  може подати  заперечення проти позову та  необхідні  документи або заяву про визнання позову безпосередньо до  канцелярії суду.

4. Справа буде розглянута суддею Савицькою Л. Й. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У випадку неподання заперечень проти позову справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.

У разі  недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд  розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати  відповідачу разом з копією позовної заяви та  доданими до неї документами.

6. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі,  що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Ухвала в частині відкриття провадження може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області  шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

8. Ухвала в частині залишення адміністративного позову без розгляду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області  шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                        Л.Й. Савицька