апеляційний суд вінницької області
Постанова Іменем України
08 серпня 2006 року м.Вінниця
Колегія суддів судової палати апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого: Міхасішина І.В.
суддів: МатківськоїМ.В., Камзалова В.В.
при секретарі Торбасюк,О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за апеляційною скаргою УМВС України у Вінницькій області та ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м..Вінниці від 02.06.2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УМВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок,призначеної пенсії,-
встановила:
Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 02.06.2006 року позов задоволено частково. Зобов'язано Управління М(ВС України у Вінницькій області провести перерахунок,пенсії ОСОБА_1 з врахуванням надбавки 50% за особливі умови служби з 01.01.2005року.
В апеляційній скарзі УМВС України у Вінницькій області ставиться питання про скасування постанови суду, оскільки висновки суду не відповідають обставинам по справі, судом порушено норми матеріального та процесуального права, та про ухвалення нової постанови, якою відмовити у задоволенні позову.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування постанови суду, оскільки висновки суду не відповідають обставинам по справі, судом порушено норми матеріального права, та про ухвалення нової постанови, якою задоволити позову повному обсязі
Колегія суддів, перепровіривши законність та обгрунтованність постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційних, скарг, прийшла до висновку, що є підстави для скасування постанови суду і ухвалення нової по суті позовних, вимог, задоволивши апеляційну скаргу УМВС України у Вінницькій області повністю, та відмовивши у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 повінстю.
Так, задовільняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що законодавством передбачено здійснення перерахунку пенсії у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення або у зв'язку із введенням нових щомісячних, додаткових видів грошового забезпечення та премій для відповідних категорій військовослужбовців та інших, осіб, які мають на це право. При чому обсяг цього права не може бути звуженим шляхом прийняття нових, чи внесенням змін до існуючих нормативно правових актів без відповідної компенсації, але УМВС України у Вінницькій не нараховувало 50% надбавки за особливі умови служби.
Проте, до такого висновку суд дійшов на неповно з'ясованих, обставинах справи і з порушенням норм матеріального права.
По справі встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу внутрішніх військах та був звільнений в 03.06.2003 року з призначенням пенсії, у розмір якої не входила надбавка за особливі умови служби, яка була встановлена Постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 06.04.1998 року та була скасована постановою Кабінету Міністрів України № 251 від 24.02.2003 року в 2003 році
Справа №22ас-711
2006 р. Категорія : 39
Постанова ухвалена під головуванням Овсюка Є.М. Доповідач: Міхасішин І.В.
З 01.01.2005 року ОСОБА_1 перерахована пенсія відповідно до Закону України «Яро внесення змін до статті 43 Закону України «Яро пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх, справ та деяких, інших, осіб від 15.06.2004 року № 1769-1V із врахуванням нової, введеної з 01.01.2005 року, 100% надбавки грошового утримання,
Відповідно до ч3 ст. 43 Закону України «Яро пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством
Згідно з п. 2 розділу II. Заключні положення Закону України «Яро внесення змін до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військдвослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких, інших, осіб від 15.06.2004 року № 1769-1V у випадку якщо внаслідок перерахунку по нормам вказаного закону розмір пенсії або виплачуваної у період з 01 січня 2005 року до 01 січня 2006 року її частини зменшуються, пенсія виплачується в розмірі раніше визначеному.
Як вбачається з наведеного, пенсія позивачу при здійсненні її перерахунку, зокрема її складових, зменшена не була, а навпаки значно збільшилась новою, введеною з 01.01.2005 року, надбавкою -100% грошового утримання
Крім того, вимога позивача стосовно перерахування пенсії з врахуванням 46% доплати від очікуваної пенсії є безпідставною та задоволенню не підлягає, оскільки він її не отримував під час проходження служби, та встановлення такої доплати це право, а не обов'язок, яким можливо скористатись в межах асигнувань, що виділяються на утримання органів ОВС в розмірі від 25% до 50% відповідно до Указу Президента України №926/96.
Таким чином, у задоволенні вимог про визнання дій УМВС України у Вінницькій області протиправними та зобов'язання провести перерахунок призначеної пенсії слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 195, 198, 202, 207 КАС України, колегія суддів,-
постановила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу УМВС України у Вінницькій області задоволити,
Постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 02.06.2006 року скасувати. У задоволенні позову ОСОБА_1 до УМВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок призначеної пенсії відмовити, Постанова набирає законної сили з моменту його проголошення. Постанова може бути оскаржено в касаційному порядку на протязі одного місяця з дня його проголошення до Вищого адміністративного суду України,
Головуючий: Судді-