АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ас - 606 / 2006р. Оскаржувана постанова винесена
Категорія 22 під головуванням Бондаренко О.І.
Доповідач Іванюк М.В.
ПОСТАНОВА Іменем України
21 липня 2006р, колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі : головуючого - судді Іванюка М.В, суддів Чорного В.І. та Чуприни В.О, при секретарі Кшановській Ю.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 і ОСОБА_19 до Вінницького обласного військового комісаріату щодо визнання бездіяльності неправомірною і про перерахунок розміру пенсії, -
з апеляційною скаргою Вінницького ОВК на постанову Вінницького районного суду від 02.06.2006р, --
ВСТАНОВИЛА:
Позивачі були звільнені зі Збройних Сил і їм призначена пенсія : ОСОБА_1 з 19.12.1998р, ОСОБА_2 з 15.04.1980р, ОСОБА_3. з 20.01.1989р, ОСОБА_4 з 19.09.1990р, ОСОБА_5 з 13.12.1995р, ОСОБА_6 з 01.10.2002р, ОСОБА_7 з 01.06.1981р, ОСОБА_8 з 28.10.1994р, ОСОБА_9 з 18.06.1983р, ОСОБА_10 з 02.06.1990р,ОСОБА_11 з 27.12.1988р, ОСОБА_12. з 11.11.1984р, ОСОБА_13 з 06.07.1976р, ОСОБА_14 з 10.1982р, ОСОБА_15 з 10.04.1999р, ОСОБА_16 з 03.10.1998р, ОСОБА_17 з 26.07.1983р, ОСОБА_18 з 14.07.1985р. і ОСОБА_19 з 04.04.1993р.
У своєму позові вони просили суд зобов'язати відповідача перерахувати їх пенсію з врахуванням щомісячної надбавки за безперервну службу, встановленої Указом Президента України № 389 від 05.05.2003р. « Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу», і 100-відсоткової надбавки встановленої Указом Президента України № 173 від 23.02.2002р. « Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», премії, передбаченої п.З Постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 « Про грошове забезпечення військовослужбовців» та розділом 34 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України , затвердженого наказом Міністра оборони України від 05.03.2001р.№ 75.
При цьому просили визнати бездіяльність Вінницького ОВК, пов'язану з тим, що він не перераховує їм пенсію вказаним чином, незаконною.
Постановою Вінницького районного суду від 02.06.2006р. позов було задоволено . Відповідача зобов'язано перерахувати встановлену позивачам пенсію з врахуванням зазначених вище премії і надбавок.
В апеляційній скарзі Вінницький обласний ОВК просить вказану постанову скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Вважає, що задовольняючи позов, суд порушив норми матеріального права.
Представник позивачів ОСОБА_20 про розгляд справи повідомлявся належним чином, однак за вказаною ним самим на а.с. 270 адресою його не виявилось, а адреси самих позивачів у позовній заяві вказані неточно.
Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню. Всупереч вимогам ст. 159 КАС України оскаржувана постанова не є законною і обґрунтованою. При її ухваленні суд чомусь не взяв до уваги, що пенсію позивачам було призначено у відповідності з правилами чинного на той час пенсійного законодавства. З матеріалів справи не вбачається, що позивачі вважали нарахування їм пенсії неправильним і оскаржували його у встановленому законом порядку. Вони мають право на перерахунок пенсії, однак у порядку, визначеному Законом. Як вбачається з матеріалів справи, такий перерахунок їм вже зроблено відповідно до правил, зазначених у Прикінцевих положеннях Закону від 15.06.2004р, яким було внесено зміни до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (а.с. 34).
За змістом чинної ст.43 зазначеного вище Закону підставою для перерахунку пенсії може бути зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення, які отримувались відповідною особою під час проходження нею служби і були враховані при призначенні їй пенсії. Позивачі ж премії і надбавок, про які йдеться у позові, під час проходження служби не отримували і тому зазначені у позові додаткові види грошового забезпечення в розрахунок їх пенсії підставно не увійшли. Крім того, вказана норма закону зворотної дії у часі не має.
За таких обставин оскаржувана постанова підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.
На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 195, 196, 198 п.З, 202п.4, 205 ч.2, 207 КАС України, ст.43 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 « Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Вінницького обласного військового комісаріату задовольнити.
Постанову Вінницького районного суду від 02.06.2006р. у даній справі скасувати.
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17
, ОСОБА_18 і ОСОБА_19 в задоволенні позову до Вінницького обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності неправомірною та про перерахунок розміру пенсії відмовити.
Постанова набирає законної сили з дня проголошення.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця.
Головуючий :
Судді:
З оригіналом вірно: