АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22 ас - 662 / 2006 Категорія 39
Оскаржувана постанова постановлено під головуванням Зайцева А.Ю. Доповідач : Чуприна В.О.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 липня 2006 року Колегія суддів судової палати з цивільних
справ апеляційного суду Вінницької області в складі :
Головуючого : Чуприни В.О.
Суддів: Іванюка М.В., Чорного В.І.
При секретарі : Кшановській Ю.В..
За участю : позивача ОСОБА_1., .розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Апеляційного суду Вінницької області адміністративну справу за апеляційної скаргою ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 23 травня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років ,-
В С Т А Н О В И Л А: В квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся з вказаним позовом до суду. Свої вимоги мотивував тим, що був звільнений із Збройних От у відставку ЗО жовтня 2003 року . Йому при виплаті пенсії відповідачем протиправно не враховується :
· премія в розмірі 33,3 % відповідно до Указу Президента України №615 від 14.07.1995 року;
· 100 % щомісячної надбавки до грошового забезпечення за безперервну військову службу у ЗС України згідно з Указом Президента України № 173 „Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" від 23.02.2002 року;
- 70 % щомісячної надбавки за безперервну військову службу ,
встановленої Указом Президента від 05.05.2003 року №389/2003 „Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу";
ОСОБА_1 просив суд зобов'язати відповідача провести перерахунок призначеної пенсії з 01.01.2002 року по 30.12.2004 року та 50% перерахованої недоплаченої пенсії з 01.01.2005 року з урахуванням 33,3% премії, збільшення грошового забезпечення з 01.01.2002 року по 01.01.2005 року щомісячно, % надбавки за безперервну військову службу згідно з Указом Президента України № 173 від 23.02.2002 року, % надбавки за безперервну військову службу згідно з Указом Президента України №380 від 05.05.2003 року.
Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 23 травня 2006 року в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, зокрема на неправильне застосування закону, просив постанову суду першої інстанції скасувати, а справу направити на новий розгляд.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників процесу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга належить задоволенню частково.
Відповідно до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» пенсія призначається з грошового забезпечення особи рядового та начальницького складу, яке він отримував за останньою штатною посадою, включаючи і додаткові види грошового забезпечення.
Під час проходження служби: на останній штатній посаді позивач отримував премію 33,3 % і надбавку 100% згідно Указу Президента України № 173 від 23.02.2002 року та 15 % надбавки за безперервну службу, що стверджується наявним у справі грошовим атестатом.
Проте дані надбавки та премія безпідставно Вінницьким обласним військовим комісаріатом не враховані при обчисленні пенсії позивачу.
Вирішуючи спір, суд першої інстанції на вказану обставину уваги не звернув і неправильно відмовив в задоволенні позову в цій частині, посилаючись на відсутність правових підстав для перерахунку пенсії позивача.
Судова постанова внаслідок невідповідності висновків суду обставинам справи та неправильності застосування норм матеріатьного права належить скасуванню.
Щодо вимог позову про 70 % щомісячну надбавку за безперервну військову службу, то позивач під час проходження служби зазначену надбавку не отримував і тому при нарахуванні пенсії вона правомірно не врахована.
Зі змісту ч. З ст. 43, ч. З ст. 63 ЗУ " Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " , постанови КМ України від 17.07.1992 року № 393 " Про порядок обчислення вислуга років і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей "
вбачається, з хронологічної послідовності і суті прийняття змін до даних норм, правовою підставою для перерахунку призначених до 01.01. 2005 року пенсій військовослужбовцям є зміна хоча б одного з видів їх грошового забезпечення, які включені в початковий розрахунок при нарахуванні їм пенсій.
Керуючись ст. ст. 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 23 травня 2006 року скасувати і ухвалити нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат провести перерахунок в порядку визначеному ст.ст. 51,63 ЗУ " Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з урахуванням - премії в розмірі 33,3 %, 100 % щомісячної надбавки до грошового забезпечення за безперервну військову службу у ЗС України та 15 % щомісячної надбавки за безперервну військову службу.
В іншій частині позову ОСОБА_1 відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
На постанову може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця.
ГОЛОВУЮЧИЙ СУДДІ: