Справа № 2-а-649/11

У Х В А Л А

                               про залишення позовних вимог без розгляду  в частині

03 березня 2011 року    суддя Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області Соловйова Л.Я. розглянувши матеріали за адміністративним позовом  ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України  в   Інгулецькому районі м.Кривого Рогу   про визнання  неправомірними  дії відповідача при перерахунку пенсії в частині незастосування  показника середньої заробітної плати (доходу)  в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує  року звернення за перерахунком пенсії тобто  за 2009 рік та  зобов’язання  здійснити  перерахунок і виплату пенсії

відповідно до поданої заяви із заробітної плати  за періоди  страхового стажу  зазначені в ст.40

Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»та застосувати середню заробітну плату в середньому на  одну  застраховану особу    в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та в грошовому виразі складає 1650 гривен 43 коп.,  а також зобов»язати  при перерахунку пенсії  з 01.01.2010 року по 31 січня 2011 року та з 01.02.2011 року виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, період до 60 календарних місяців підряд,

                                                         В С Т А Н О В И В :  

            Позивач 01.03.2011 року звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом,  просить: визнати неправомірними  дії відповідача при перерахунку пенсії згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»в частині незастосування  показника середньої заробітної плати (доходу)  в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує  року звернення за перерахунком пенсії і в грошовому виразі за 2009 рік  складає 1650 гривень 43 коп. та  зобов’язати  здійснити з 01.01.2010 року по 31.01.2011 року  та з 01.02.2011 року  перерахунок і виплату пенсії у відповідності до поданої заяви від 15.01.2010 року та згідно абзацу 3 ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»із заробітної плати за періоди страхового стажу  зазначені в частині першій статті 40 цього Закону  та застосувати середню заробітну плату в середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески  та яка відповідно до Закону  враховується для обчислення пенсії,  за календарний рік, що передує року  звернення за перерахункком пенсії та в грошовому виразі складає 1650 гривен 43 коп.,  а також зобов»язати  при перерахунку пенсії  з 01.01.2010 року по 31 січня 2011 року та з 01.02.2011 року застосувати абзац 3 ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»та виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, період до 60 календарних місяців підряд.

           Згідно ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); чи не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.  

       Згідно приписів частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.    

       Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України "Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Чинним положенням частини 1 статті 100  КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.  

       Позивачем ставляться позовні  вимоги за  період з 01.01.2010 року по 31.01.2011 року та з 01.02.2011 року.   Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку в період часу з 01.01.2010 року по  31.08.2010 року включно.    

      Позивач не  заявляє клопотання   про поновлення  пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушеного права.  Доказів до позову про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем не надано.

     У зв’язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне  позовну заяву ОСОБА_2 з вимогами в частині  періоду часу з  01.01.2010 року по 31.08.2010 року включно залишити без розгляду.

      Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.  

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду, докази наявності поважних причин його пропуску.  

      Керуючись ч.2 ст.99, ч.1  ст.100, ч.5, 7, 8 ст.107,  ст.165  КАС України,  суддя-

                                                             У Х В А Л И В:  

       1.Адміністративний позов  ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України  в   Інгулецькому районі м.Кривого Рогу   про визнання  неправомірними  дії відповідача при перерахунку пенсії в частині незастосування  показника середньої заробітної плати (доходу)  в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує  року звернення за перерахунком пенсії тобто  за 2009 рік та  зобов’язання  здійснити  перерахунок і виплату пенсії відповідно до поданої заяви із заробітної плати  за періоди  страхового стажу  зазначені в ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»та застосувати середню заробітну плату в середньому на  одну  застраховану особу    в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та в грошовому виразі складає 1650 гривен 43 коп.,  а також зобов»язати  при перерахунку пенсії  з 01.01.2010 року по 31 січня 2011 року та з 01.02.2011 року виключити з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, період до 60 календарних місяців підряд-

  залишити   без розгляду в частині  періоду часу з 01.01.2010 року по  31.08.2010 року включно.     

   2. Копію ухвали про залишення  адміністративного позову без розгляду в частині надіслати ОСОБА_2.

       Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

      У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

       Апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали  до адміністративного суду апеляційної інстанції через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу.  

       Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя