Справа № 2-а-622/11

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 року                                      м. Кодима Одеської області

Суддя  Кодимського районного суду Одеської області  Гура  А. І.  розглянувши одноособово відповідно до ст. 183-2 КАС України в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області про визнання безпідставною відмову відповідача виплатити щомісячне підвищення до пенсії дітям війни, зобов’язати його здійснити нарахування вказаних виплат та забезпечити їх виплату за 2010-2011 р.р.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до суб’єкта владних повноважень - управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області, в якому просить визнати безпідставною відмову відповідача виплатити йому щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”та зобов’язати відповідача нарахувати вказане підвищення і забезпечити його виплату за 2010-2011 р.р.

В своєму позові вказав, що відповідно до ст. 1 Закону України № 2195-ІV від 18 листопада 2004 року “Про соціальний захист дітей війни”зі змінами, внесеними згідно з Законом № 1891-VІ від 16.02.2010 року (надалі Закон № 2195-ІV) він є дитиною війни і згідно ст. 6 вказаного Закону має право отримувати щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, вказане право порушене відповідачем, який впродовж 2010-2011 р.р. року виплачував вказане підвищення у розмірі, значно меншому від встановленого ст. 6 Закону № 2195-ІV. З цих підстав просить позов задовольнити, оскільки відповідач відмовив у добровільній виплати зазначеної допомоги.

Представник відповідача в зазначений десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів не подав письмові заперечення проти позову, або заяви про визнання позову, тому вважаю необхідним справу розглянути на підставі наявних у справі доказів.

Згідно п. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Пункт 2 вказаної статті встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення прав, свобод чи інтересів. Судом встановлено, що позов подано до суду 28 лютого 2011 року. В позові позивач просить розглянути його вимоги за період з 01 січня 2010 року і до цього часу, при цьому впродовж 2010-2011 р.р. з відповідним позовом позивач до суду не звертався. Предметом позову є дія (бездіяльність) суб’єкта владних повноважень, пов’язана з соціальними виплатами, які є регулярними щомісячними платежами. У зв’язку з цим визначений шестимісячний строк звернення до суду слід застосовувати відносно кожного місяця, в якому внаслідок невиплати (виплати не у повному обсязі) порушувалось право позивача на отримання належного до пенсії підвищення. Отже, з врахуванням вимог п. 2 ст. 99 КАСУ, адміністративний позов щодо позовних вимог за період з 01 січня 2010 року до 28 серпня 2010 року подано з пропуском встановленого строку звернення до суду.

Доводи позивача про необізнаність щодо порушення своїх законних прав та похилий вік не є поважними причинами пропуску строку позовної давності, тому суд не знаходить достатніх правових підстав для поновлення пропущеного позивачем строку звернення до суду, у зв’язку з цим порушені права позивача підлягають захисту за період з 28 серпня  2010 року.

Відповідно до п. 1 ст. 100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 99, 100 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області про визнання безпідставною відмову відповідача виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни, зобов’язати його здійснити нарахування вказаних виплат та забезпечити їх виплату за період з 01 січня 2010 року по 28 серпня 2010 року залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя  А. І.Гура