Справа № 2-а-822/11

УХВАЛА

Іменем України

 25.03.2011                                                                                     смт. Томашпіль                   

Суддя Томашпільського районного суду Вінницької області Семко Г.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій, –

ВСТАНОВИВ:

В березні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій.

Справа підсудна місцевому Томашпільському районному суду Вінницької області, позовна заява подана і оформлена у порядку, передбаченому статтями 105-106 КАС України.

Немає підстав для повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 1 ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.

Як убачається з матеріалів справи та зі змісту позовних вимог, позивач ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області щодо нарахування та виплати пенсії, починаючи з 22 травня 2008 року.

Як зазначалось вище для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Таким чином, позивач ОСОБА_1 повинен був звернутись до суду за захистом порушених прав, а саме з цим позовом в межах встановленого шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, який розпочався з березня 2008 року, оскільки позивач вважає саме з цього часу дії відповідача носять характер неправомірних, а розмір пенсії та різних підвищень до пенсії, що виплачувались після цього періоду позивачу ОСОБА_1 мали бути відомі. Крім цього зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається будь-яких належних та допустимих доказів за наявності яких були б підстави вважати, що позивач ОСОБА_1 тепер дізнався про порушення свого права, а також доказів про те, що позивач раніше не міг дізнатися про порушення такого права. Також позивач ОСОБА_1 має право, згідно ч. 1 ст. 100 КАС України подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, за наявності для цього обґрунтованих підстав, однак таке право ОСОБА_1 при зверненні до суду залишилось нереалізованим.    

Таким чином згідно викладеного підлягає частково залишенню без розгляду позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій.

          На підставі викладеного, керуючись  статтями 99-100, 103, 104-107, 155, 160, 183-2 КАС України, –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій, залишити без розгляду в частині, що передувало шестимісячному строку звернення до суду.

Роз’яснити ОСОБА_1, що після усунення підстав, з яких заява була частково залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відкрити провадження у справі № 2-а-822 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій.

          Справа розглядатиметься суддею Семко Г.В.

          Відповідачу у справі запропонувати до 19 квітня 2011 року надати супровідним листом через канцелярію суду письмові заперечення проти позову, які у нього є. А також довести до відома відповідача про його обов’язок у разі заперечення проти позову надати у зазначений строк всі матеріали, що є або могли бути взяті ним до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

          Роз’яснити сторонам, що справа буде розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Копію ухвали направити сторонам рекомендованою кореспонденцією із зворотною розпискою за вказаними адресами, а відповідачеві також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

          Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області.  

Витяг про процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України

ст. 49. 1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
ст. 51. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

                                   Суддя: