Справа № 2- а-50/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2007 року Садовський районний суд Херсонської області в складі
головуючої судді Овчаренко А.А.,
при секретарі Пенза Н.І
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Скадовська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області про визнання незаконною постанови №023019 від 26 липня 2007 року про накладення адміністративного стягнення,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом про визнання нечинною постанови про застосування фінансової санкції.
В судове засідання позивач з"явився та просив заявлені вимоги задовольнити в повному обсязі.
В обґрунтування заявлених вимог позивач суду пояснив, що відповідачем 27 червня 2007 року було проведено перевірку додержання ним вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень і вантажів автомобільним транспортом та складено акт №030801 про порушенням ним вимог законодавства. 26 липня 2007 року по матеріалам перевірки була прийнята постанова про накладення на нього фінансової санкції в розмірі 1700 грн. Просив зазначену постанову скасувати , оскільки обставини викладені в постанові не відповідають дійсності. Він не надавав послуги по перевезенню пасажирів, а на проханням своїх родичів відвіз їх на власному автобусі до заповідника Асканія -Нова.
Відповідач позов не визнав, представник відповідача суду пояснив, що під час перевірки державними інспекторами позивач пояснював, що він працює за трудовим договором в турагенстві, яке має ліцензію. Інспектори запропонували надати визначені законом документи , однак позивач не надав ліцензійну картку, договір із замовником транспортних послуг, а дорожній лист був оформлений неналежним чином. При проведені перевірки позивач вів себе грубо. Відмовився давати пояснення в акті. Отримав запрошення для розгляду акту на 03 липня 2007 року, але до інспекції не з'явився. 26 липня 2007 року була винесена постанова про накладення фінансової санкції за порушення ст.39 Закону України „Про автомобільний транспорт” та направлено позивачу. Позивач отримав вказану постанову 30 липня 2007 року, відповідно повідомлення.
Допитана в якості свідка ОСОБА_2 суду пояснила, що вона є дружиною позивача. 26 червня її чоловік відвозив родичів до заповідника Асканія - Нова. Всі їхні поїздки були сімейними і приватними.
Допитана в якості свідка ОСОБА_3 суду пояснила, що вона є донькою позивача. Під час поїздки до заповідника вона ніяких інспекторів не бачила, пояснень нікому не давала.
Свідок ОСОБА_4суду пояснив, що під час перевірки 26 червня 2007 року водій ОСОБА_1 не надав відповідних документів, які повинні бути у водія при перевезенні ним пасажирів. В зв'язку з чим було складено акт 26 червня 2007 року за порушення ч.1 абз.3 ст.39 Закону України „Про автомобільний транспорт”.
Свідок ОСОБА_5дала аналогічні пояснення.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, свідків, суд вважає, що адміністративний позов є необґрунтованим і в задоволенні необхідно відмовити.
Так відповідно акту №030801 від 27 червня 2007 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ОСОБА_1надавав послуги з перевезення пасажирів без оформлення документів , а саме відсутня ліцензійна картка, договір із замовником перевезень та документ , що посвідчує оплату транспортних послуг (а.с.6); згідно постанови №023019 від 26 липня 2007 року до ОСОБА_1застосована фінансова санкція в розмірі 1700 грн за порушення с.39 Закону України „Про автомобільний транспорт” ( а.с.7).
Згідно ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт "автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.
Документи для регулярних спеціальних пасажирських перевезень : для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, схема маршруту, розклад руху, інші документи, передбачені законодавством України.
Документи для нерегулярних пасажирських перевезень. Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України.
Відповідно до ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободу в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для вирішення справи.
Будучи зобов'язаним в силу ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, позивач ОСОБА_1суду не довів, що він не надавав послуги по перевезенню пасажирів.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.39,60 Закону України „Про автомобільний транспорт”, ст.ст.10,11,19,69,70,160-163,159, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області про визнання незаконною постанови №023019 від 26 липня 2007 року про накладення адміністративного стягнення відмовити за необґрунтованістю.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Постанову прийнято ,складено і підписано в нарадчій кімнаті.
Суддя Овчаренко А.А.