Справа № 2-а-371/11

П О С Т А Н О В  А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

23 лютого 2011 року                                                    Тельманівський районний суд Донецької області

у складі:          головуючого судді                                                            Ковальова І.П.,

при секретарі                                                                      Сокирко І.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження  в смт. Тельманове справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Тельманівському районі Донецької області про визнання рішення  суб’єкта владних повноважень незаконним та про зобов’язання вчинити дії щодо переведення з одного виду пенсії на інший,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Тельманівському районі Донецької області про визнання рішення  суб’єкта владних повноважень незаконним та про зобов’язання вчинити дії, щодо переведення з одного виду пенсії на інший, мотивуючи тим, що 20.12.2010 року він звернувся в Управління Пенсійного фонду України в Тельманіському районі Донецької області з заявою про переведення його з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах. 29.12.2010 року  позивачу було відмовлено в переведенні з одного виду пенсії на інший, у зв’язку з тим, що ОСОБА_1 документально не підтвердив необхідний спеціальний  стаж роботи для начислення пенсії за віком на пільгових умовах. Позивач  просив визнати рішення № 23 від 29.12.2010 року про відмову в переведенні з одного виду пенсії на другий незаконним та зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області здійснити переведення його з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 20.12.2010 року.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження, копії позовної заяви та доданих до неї документів не надав до суду ні заперечення проти позову, ні заяву про визнання позову. Відповідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Таким чином, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає за наступними підставами.

Судом встановлено, що ОСОБА_1  знаходиться на обліку в УПФ України в Тельманівському районі Донецької області.

20.12.2010 року позивач звернувся до відповідача з заявою про переведення його з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

29.12.2010 року  своїм рішенням № 23 Управляння Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецької області відмовило в переведенні позивача з одного виду пенсії на інший за наступними підставами: згідно до наданих до заяви документів  загальний стаж ОСОБА_1 становить 31 рік 6 місяців 13 днів. За даними довідки № 56 від 16.12.2010 року, наданої ТОВ «Агрофірма «Мічуріне»підтверджений страховий стаж роботи ОСОБА_1 на пільгових умовах в якості тракториста –машиніста у сільському господарстві і становить 0 років 9 місяців 4 дні, що не є достатнім  для призначення пенсії згідно ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до статті 26 Закону України №1058-IV «Про загальнообов??язкове державне пенсійне страхування» право на призначення пенсії за віком мають чоловіки –після досягнення ними 60 років, жінки –55 років, за наявності у них страхового стажу не менше п’яти років. Згідно з пунктом 2 розділу ХІ зазначеного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, і які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється за окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди пенсії зазначеним особам призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення ними пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
     Відповідно до ст. 13 п. «в»Закону України «Про пенсійне забезпечення»пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз’яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7. Так до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. Питання віднесення таких трактористів-машиністів до безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції (тільки у цьому випадку згідно із Законом "Про пенсійне забезпечення" вони мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах) вирішується адміністрацією підприємства за місцем роботи. Трактористи-машиністи, зайняті на меліоративних роботах, не мають права на пільгове пенсійне забезпечення.
          Згідно копії трудової книжки НОМЕР_1, наданої позивачем, ОСОБА_1 з 08.12.1977 року по 04.03.2000 року працював трактористом в тракторній бригаді. Відомостей про те, що позивач був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції не має.

Згідно  копії довідки № 56 від 16.12.2010 року, наданої ТОВ «Агрофірма «Мічуріне», ОСОБА_1 працював в ТОВ «Агрофірма «Мічуріне»з 29.03.2005 року по 01.03.2006 року, таким чином підтверджений страховий стаж роботи ОСОБА_1 на пільгових умовах в якості тракториста –машиніста у сільському господарстві і становить 0 років 9 місяців 4 дні, що є недостатнім для призначення пенсії згідно ст. 13 п. «в»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Оскільки з наданих позивачем документів суд не вбачає підтвердження безпосередньої зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства за місцем роботи трактористом-машиністом, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  ЗУ №1058-IV “Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування“, ЗУ «Про пенсійне забезпечення»,   суд,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Тельманівському районі Донецької області про визнання рішення  суб’єкта владних повноважень незаконним та про зобов’язання вчинити  дії щодо переведення з одного виду пенсії на інший, відмовити.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Тельманівський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня  отримання її копії з одночасним надсиланням до суду апеляційної інстанції  особою, яка її подає, копії  апеляційної скарги, а в разі надходження повідомлення про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді - протягом десяти днів з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя