2-а-1080/11           

 ПОСТАНОВА

23.03.2011  суддя Кіровський районний суд м. Дніпропетровська Підберезний Г.А. розглянув в порядку скороченого провадження  адміністративну справу за позовом ОСОБА_2  до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, про визнання дій незаконними, зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії, -

  ВСТАНОВИВ:   

У лютому 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування заявлених вимог послався на те, що має статус учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи категорії 1 та інваліда 1 групи, у зв’язку з чим отримує пенсію на підставі Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що складається з державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю. Згідно ст. ст. 50, 54 того ж Закону для громадян, що віднесені до категорії 1 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які є інвалідами 1 групи за захворюваннями, пов’язаними з Чорнобильською катастрофою, державна пенсія не може бути нижчі 160% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, додаткова пенсія –30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, втім фактично пенсія позивачеві виплачувалася у значно меншому розмірі, у перерахунку йому було відмовлено. Вважаючи це неправомірним, позивач просив суд визнати дії відповідача в частині відмови у перерахунку призначеної йому пенсії відповідно до вимог чинного законодавства протиправними та зобов’язати останнього здійснити перерахунок виходячи з розміру 160% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсія –30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У відповідності до положень ст. 1832 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Оцінивши обставини у справі, приходжу до висновку, що позовні вимоги, в межах строку звернення до суду, підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач  віднесений до І категорії осіб, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та  є інвалідом 1 групи за захворюванням, пов’язаним з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та отримує пенсію відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виплата якої здійснюються відповідачем. Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд приходить до наступного.  

Так, питання пенсійного забезпечення позивача врегульовані положеннями ст. 49 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, відповідно до яких вона має право на отримання державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, розмір яких згідно ст. ст. 50, 54 того ж Закону не може бути нижчі 160% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та додаткової пенсії –30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” розмір зазначених виплат був зменшений, втім Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. у справі № 10-рп/2008 такі зміни були визнані неконституційними, у зв’язку з чим нормативне регулювання спірних правовідносин повернулося до попереднього стану.

З урахуванням викладеного оспорювані дії відповідача, що виплачує пенсію позивачеві у меншому розмірі, ніж визначений законодавством, та відмовив у її перерахунку до належного розміру виплат, є такими, що суперечать закону, а позов є обґрунтованим, втім згідно ст. ст. 99, 100 КАС України підлягає частковому задоволенню у межах піврічного строку звернення до адміністративного суду.

Інші заперечення відповідача не можуть бути прийняті до уваги, оскільки положення нормативних актів Кабінету Міністрів України, якими вони обґрунтовуються,  не спростовують вищих за юридичною силою положень Закону України.

Судові витрати у справі згідно ст. 94 КАС України покладаються на сторону, проти якої ухвалено постанову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 17, 69-71,  183-2 КАС України,  суд, -     

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду Кіровського району м. Дніпропетровська, про визнання дій незаконними, зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії -  задовольнити - частково .

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду Кіровського району м. Дніпропетровська щодо виплати ОСОБА_2 пенсії в розмірі, меншому ніж передбачено статтями 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».      

Зобов’язати Управління пенсійного фонду Кіровського району м. Дніпропетровська здійснити з 15.08.2010 року перерахунок і виплачувати ОСОБА_2 пенсію в розмірі 160 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та додаткову пенсію в розмірі 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У задоволені решти позовних вимог – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя                                                                                                               Г.А.Підберезний