КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(в порядку скороченого провадження)
21 березня 2011 року Справа № 1170/2а-621/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши о 09.00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Кіровоградській області
до відповідача: Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «РІР»
про стягнення фінансових санкцій в сумі 1000,00 грн., суд –
ВСТАНОВИВ:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до приватного підприємства виробничо-комерційна фірма «РІР» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1000,00 грн. Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач добровільно вказану заборгованість не сплатив.
Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.
Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, кореспонденція направлена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (25006, м. Кіровоград, вул. Пушкіна,66,кв.5) повернулася до суду з відміткою «за зазначеною адресою не проживає»(а.с.13).
Крім того, суд вважає, що незнаходження підприємства чи організації за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, без внесення відповідних змін до Реєстру є відмовою від отримання повістки, а тому, відповідно до ст. 37 КАС України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
ПП ВКФ «РІР»є юридичною особою.
Відповідно до п.6.4 «Положення про Департамент з контролю виробництва та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України», затвердженого наказом ДПА України від 10.02.07 р. № 71, зареєстрованого в Мін'юсті України 12.02.07 р. за № 116/13383, регіональні управління в межах своєї компетенції здійснюють ліцензування діяльності суб'єктів господарювання з роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, проведення перевірок діяльності суб'єктів господарювання щодо обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, застосування до суб'єктів господарювання у випадках, передбачених законодавством фінансових санкцій за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.
Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Кіровоградській області є органом, який в своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про державну податкову службу в Україні», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та іншим законодавством, що регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Судом встановлено, що 23.11.2010 року працівниками РУ ДСАТ було здійснено позапланову виїзну перевірку господарської одиниці ПП ВКФ «РІР», що знаходиться за адресою –вул. Родімцева, 98 А.
За наслідками перевірки було складено акт №314/32-200/20657908, згідно з яким було зафіксовано факт реалізації споживачеві пачки сигарет «прима Люкс» (дата виготовлення 01.09.2010 р., ціна на пачці 7 (сім) грн., марка акцизного збору ТВ 26АВШН №403149 10/, виробник АТ «Імперіал Тобако Продакшн Україна»), ціна згідно чеку 23.11.2010 року № 2499 склала –7 (сім) грн. 50 коп., що є вищою від встановленої виробником максимальної ціни на вказаний вид сигарет, чим порушено вимоги ст..11-1 Закону Країни «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів»(зі змінами та доповненнями).
Крім того на прилавках магазину знаходились наступні сигарети:
1) «Експрес»20 б/пр –30 пачок (ціна за одну пачку 3 грн. 75 коп.) – на загальну суму 112 грн. 50 коп.;
2) «Прима класична» 20 б/пр –15 пачок (ціна за одну пачку 3 грн. 75 коп.) – на загальну суму 56 грн. 25 коп.;
3) «Прилуки особливі», червоні -10 пачок (ціна за одну пачку 6 грн. 75 коп.) – на загальну суму 67 грн. 50коп.;
4) «Прилуки срібні», червоні -10 пачок (ціна за одну пачку 6 грн. 75 коп.) –на загальну суму 67 грн. 50коп.;
5) «Дельта», RED -10 пачок (ціна за одну пачку 5 грн. 50 коп.) –на загальну суму 55 грн.;
6) «Честерфілд», класік -20 пачок (ціна за одну пачку 9 грн. 25 коп.) –на загальну суму 185 грн. ;
7) «Мальборо GOLD» -10 пачок (ціна за одну пачку 11 грн. 00 коп.) –на загальну суму 110 грн. ;
8) «Бонд стріт», синій - 30 пачок (ціна за одну пачку 8 грн. 00 коп.) –на загальну суму 240 грн. ;
9) «Вінстон BLUE»- 10 пачок (ціна за одну пачку 9 грн. 00 коп.) –на загальну суму 90 грн. ;
10) «Кент»- 10 пачок (ціна за одну пачку 11 грн.50 коп.) –на загальну суму 115 грн. ;
11) «Вінстон BLUE»- 40 пачок (ціна за одну пачку 9 грн. 00 коп.) –на загальну суму 360 грн.
На підставі акту перевірки було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 30.11.2010 року № 110590 та застосовано фінансові санкції в сумі 1458 грн. 75 коп.
У відповідності до вимог абз.14 ч.2 ст.17 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до суб’єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цінна тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб’єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 грн.
02.12.2010 року відповідачу, на його юридичну адресу, було направлено рішення про застосування фінансових санкцій, яке він не отримав та 06.12.2010 року лист повернувся з відміткою «Адресат не проживає», тому було складено акт про невручення рішення та розміщення його на дошці оголошень від 20.12.2010 року № 5.
Відповідачем самостійно було сплачено штрафні санкції в сумі 458 грн. 50 коп., тому станом на 18.02.2011 року за ним рахується заборгованість в сумі 1000,00 грн.
Відповідач рішення про застосування до нього фінансових санкцій не оскаржив, добровільно суму штрафу у розмірі 1000,00 грн. не сплатив.
Згідно п. 10 постанови КМУ від 02.06.2003 р. № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158 –163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов –задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «РІР» (код ЄДРПОУ –20657908) в дохід Державного бюджету (код платежу –21081100, р/р -31112106700002, одержувач- УДК в м. Кіровограді, банк –ГУДК у Кіровоградській області, МФО –823016, код одержувача –24145329) фінансову санкцію в розмірі 1000 (одна тисяча) грн.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом