КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(в порядку скороченого провадження)
21 березня 2011 року Справа № 1170/2а-708/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши о 09.15 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом: прокурора м. Олександрії, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії
до відповідача: Приватного підприємства «Нікос-Промбуд»
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 9088 грн. 35 коп., -
ВСТАНОВИВ:
До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернувся прокурор м. Олександрії, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії з адміністративним позовом до приватного підприємства «Нікос-Промбуд»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 9088 грн. 35 коп.
Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, кореспонденція направлена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (вул. 6-го Грудня, 38, м. Олександрія, Кіровоградська область) повернулася до суду з відміткою «за даною адресою підприємство відсутнє»/а.с. 42/.
Крім того, суд вважає, що незнаходження підприємства чи організації за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, без внесення відповідних змін до Реєстру, є відмовою від отримання повістки, а тому, відповідно до ст. 37 КАС України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
Згідно зі ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру", підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.
Судом встановлено, що ПП «Нікос-Промбуд»зареєстроване УПФ України в м. Олександрія, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.
У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з найманих працівників.
Згідно ч.6 та ч.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Заборгованість ПП «Нікос-Промбуд»виникла за період з 21.12.2010 року по 10.02.2011 року.
Дана заборгованість складається з:
- недоїмки по страховим внескам в сумі 7687,87 грн. (виникла з 21.12.2010 року по 10.02.2011 року) /а.с. 37-40/. З метою стягнення даної заборгованості, відповідачу 02.02.2011 року було вручено вимогу про сплату боргу № Ю-35 від 01.02.2011 року, яку ним оскаржено не було, тобто вимога вважається узгодженою /а.с.27/.
- фінансова санкція на загальну суму 1400,48 грн., що підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату внесків № 849 від 16.12.2010 року, що застосовано відповідно до п.4 ч.9ст.106 КАС України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»/а.с. 25-26/.
Таким чином, загальна сума боргу по страховим внескам, фінансовій санкції та пені становить 9088 грн. 35 коп.
Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства «Нікос-Промбуд»(код ЄДОРПОУ –35615556, р/р-26004121392 в ОД «Райффайзен Банк «Аваль», МФО –380805) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (р/р 256053011220 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО –323475) заборгованість в сумі 9088 (дев’ять тисяч вісімдесят вісім) грн. 35 коп.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом