КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2011 року Справа № 1170/2а-214/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Петренко О.С.
за участю секретаря: Господарікова М.О.
представників:
позивача –клопотання про розгляд справи без участі
відповідача –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Долинської міжрайонної державної податкової інспекції
до відповідача: фізичної особи –підприємця ОСОБА_1
про стягнення суми податкової заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 суму податкової заборгованості .
15.02.2008 року ОСОБА_1, відповідач по справі, була зареєстрована Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, як суб’єкт підприємницької діяльності /а.с. 9/.
Представник позивача в судове засідання не прибув, надав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності та позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені в позовній заяві.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" - місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходяться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою -підприємцем.
Суд вважає, що незнаходження фізичної особи–підприємця за вказаною в реєстраційних документах адресою, без внесення відповідних змін до Реєстру є відмовою від отримання повістки, а тому, відповідно до ст. 37 КАС України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, здійснивши оцінку наявних в матеріалах справи доказів, дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
ОСОБА_1 зареєстрована суб’єктом підприємницької діяльності Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 15.02.2008 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи серії В00 № 979514
ФОП ОСОБА_1 було присвоєно ідентифікаційний номер –НОМЕР_1
Відповідно до пункту 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов’язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.21.2000 року № 2181, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Сума податкового боргу ПП ОСОБА_1 по єдиному податку перед бюджетом становить 92 грн. 65 коп.
Відповідно до п.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»від 28.06.1997року № 746/99 (далі –Указ № 746/99) ставка єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва –фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень. У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участі у підприємницькій діяльності членів його сім’ї ставка єдиного податку збільшується на 50% на кожну особу.
Суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності ФОП ОСОБА_1 перейшла на спрощену систему оподаткування з лютого 2008 року, вид діяльності –«оброблення неметалевих відходів та брухту, макулатура».
Згідно рішення Долинської районної ради від 07.05.2008 року № 263 «Про ставки єдиного податку», ставка єдиного податку становить –50 грн. за календарний місяць.
Щомісячно ФОП ОСОБА_1 повинна сплачувати 50 грн. єдиного податку.
Станом на 20.01.2011 року заборгованість боржника по єдиному податку становить 92,65 грн.:
- розрахунок № 991205 від 14.06.2010 року сума податкового зобов’язання –42,65 (граничний строк сплати –20.102.2010);
- розрахунок № 991205 від 14.06.2010 року сума податкового зобов’язання –50 грн. (граничний строк сплати –22.11.2010 року).
Таким чином, сума податкового боргу станом на 20.01.2011 року по єдиному податку становить 92,65 грн.
Пунктом 4 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах, районах у містах входять до системи органів державної податкової служби.
Пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» изначено, що функцію по контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірку достовірності цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів, покладено на державні податкові інспекції.
Отже, Долинську МДПІ слід вважати органом, на який державою покладено обов’язок щодо здійснення діяльності у зазначених правовідносинах, в тому числі і діяльності спрямованої на захист інтересів держави, а тому позивача слід вважати уповноваженим органом держави, який має право на звернення до суду з позовними вимогами, що є предметом спору у даній справі.
Згідно до п. п. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Крім того, відповідачем до суду не надано доказів про погашення суми заборгованості.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 86, 94,159-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов –задовольнити.
Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 /ід. код –2445514506/ заборгованість зі сплати єдиного податку на користь Долинської міжрайонної державної податкової інспекції /р/р –34127999700160, одержувач - УДК в Долинському районі, код –23683775, установа банку –ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО –823016/ в сумі 92 (дев’яносто дві) грн. 65 коп. за рахунок активів боржника.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС України –з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом