КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року                                                             Справа № 1170/2а-519/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді –Петренко О.С.                      

при секретарі - Господарікову М.О.

за участю представників:

позивача –клопотання про розгляд справи без участі

відповідача –не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Онуфріївського районного центру зайнятості

до відповідача:  державного підприємства «Онуфріївський кінний завод № 175»

про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, -

ВСТАНОВИВ:

Онуфріївський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до державного підприємства «Онуфріївський кінний завод № 175» про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що в добровільному порядку вказана заборгованість сплачена не була.

Суд, дослідивши надані докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створений для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, здійснення інших функцій.

Положенням про Онуфріївський районний центр зайнятості, затвердженого Кіровоградським обласним центром зайнятості від 04.01.2000 року, передбачено що Онуріївський РЦЗ має право стягувати з підприємств, установ, організацій недоїмку по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. До основних завдань центру зайнятості входить раціональне та ефективне використання коштів Фонду  загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно зі ст. 18 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України.

Пункт 2 ст.19 вказаного Закону передбачає, що державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ та організацій всіх форм власності суми прихованих або знижених обов'язкових зборів і недоїмок до державного фонду зайнятості населення, правонаступником якого з 01.01.2001року є Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття забезпечується виплата, забезпечення та надання соціальних послуг, гарантованих державою, тому несплата або несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду є порушенням інтересів держави.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Частиною 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" вказано, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків  коштів на оплату праці, якщо роботодавці несвоєчасно та в неповному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені ст. 38 цього Закону .

Згідно з ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату  страхових внесків. У разі несвоєчасної або неповної сплати страхових внесків страхувальники сплачують  суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків ( недоїмки), штраф або пеню.

Відповідач - державне підприємство "Онуфріївський кінний завод № 175" здійснює фінансово-господарську діяльність, але не в повному розмірі сплачує страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. У зв'язку з цим за І півріччя  2010 року виник борг в сумі 4139,63 грн.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових  внесків до Фонду за І півріччя 2010 року від 21.07.2010 року встановлено, що ДП «Онуфріївський кінний завод № 175» за період з 01.02.2010 року по 31.05.2010 року не сплатило страхові внески на випадок безробіття в сумі 4139,63 грн. /а.с. 12/.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що заборгованість ДП "Онуфріївський кінний завод № 175" в сумі 4139,63 коп. в добровільному порядку не сплачено, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов –задовольнити.

Стягнути державного підприємства «Онуфріївський кінний завод № 175»/МФО-823016, р/р –35239002000990, ГУДК в. Кіровоград, ід. код –00485836/ на користь Онуфріївського районного центру зайнятості /р/р-37170303901361, УДК в Кіровоградській області, МФО- 823016, ід.код –23097213/ заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 4139 (чотири тисячі сто тридцять дев’ять) грн. 63 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                               підпис                                              О. С Петренко

Згідно з оригіналом