ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
28.08.2006 |
Справа №2-15/12250-2006 |
За позовом Прокурора Бахчисарайського району, м. Бахчисарай в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі, м. Бахчисарай
До відповідача СПД ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
Про стягнення 170,00 грн.
Суддя І.А.Іщенко.
При секретарі Козлової Г.В.
представники:
Від позивача - Євграфова Н.О. - зав. юрид. сектором, дов. № 95/05-5 від 13.07.2006 р. у справі
Від відповідача - не з'явився
Прокурор - Домнікова Я.І. - посвідчення № 05364
Обставини справи: Прокурор Бахчисарайського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим звернувся до Господарського суду АР Ким до Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 170,00 грн. штрафних санкцій.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до вимог статті 17 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-У1 „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний подавати звітність у територіальні органи Пенсійного фонду України в термін, у порядку і формах, встановлених Пенсійним фондом, а також у встановлені законодавством строки сплачувати внески до Пенсійного фонду України.
Всупереч вимогам статті 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач несвоєчасно зареєструвався в територіальному органі Пенсійного фонду.
В порядку пункту 1 частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідачу нараховані фінансові санкції за рішенням НОМЕР_1 у розмірі 170, 00 грн.
Прокурор і його заступник самостійно визначає й обґрунтовує в позовній заяві, у чому виражається порушення інтересів держави або в чому існує погроза інтересам держави. Прокурор Бахчисарайського району звернувся до Господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі.
У судовому засіданні позивач надав клопотання за НОМЕР_2., у якому він просить справу розглядати керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку із вступом його в законну чинність.
Суд вважає можливим задовольнити клопотання позивача.
Згідно з пунктом 6 Закону України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІV від 06.10.2005 р., що набрав чинність 01.11.2005 р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у перший та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких дано Верховною Радою України.
Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду справи.
Відповідно до пункту 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень.
Згідно з пунктом 7 частині 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Суд визнає позивача суб'єктом владних повноважень, а даний спір - публічно-правовим, який виник з приводу стягнення фінансових санкцій на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та на стадії розгляд справи переходить на процедуру, визначену для здійснення адміністративного судочинства.
Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив. Пояснень на позов і витребувані судом документи не надав. Про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином - ухвала суду надіслана на його юридичну адресу, вказану позивачем. Про причини неявки суд не повідомив.
Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши прокурора, пояснення представника позивача, суд -
ВСТАНОВИВ:
Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер реєстрації 16114795) (а. с. 17).
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” і пункту 3.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. під № 64/8663 страхувальники зобов'язані зареєструватися в територіальних органах Пенсійного фонду в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, як платник страхових внесків у десятиденний термін із дня отримання свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності, незалежно від того, чи вони фактично ведуть господарську діяльність та провадять розрахунки з оплати праці, чи ні.
Всупереч законодавству України відповідач не своєчасно зареєструвався в органах Пенсійного фонду, а саме 01.03.2006 р. (а.с.17), коли як дата проведення державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності згідно свідоцтву по державну реєстрацію фізичної особи - підприємця 27.01.2005 р. (а.с. 10)
Відповідно до пункту 1 частини 9 статті 106 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до відповідача була застосована фінансова санкція у розмірі 170, 00 грн. ( рішення НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій за ухилення страхувальників від реєстрації або несвоєчасної реєстрації в органах пенсійного фонду отримане відповідачем 01.03.2005 р. особисто (а.с.9), яку відповідач зобов'язаний сплатити протягом 10 календарних днів зі дня отримання рішення про таке нарахування.
Рішення НОМЕР_1 до сьогоднішнього дня до суду не оскаржено у встановленому порядку, не скасовано та не визнано не чинними.
Так, станом на 22.06.2006 р. за відповідачем склалась заборгованість у суму 170, 00 грн.
У зв'язку з чим були порушені інтереси держави в особі Пенсійного фонду, як розпорядника вказаних коштів.
Відповідно до часті 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.
Добровільно заборгованість відповідачем не сплачена.
При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи, та відповідають чинному законодавству України.
Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1, (банківські реквізити відсутні, ІНН НОМЕР_3) на користь Управління пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі, 98403 АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5-а, (п/р 25604010044601 у ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 22300435) 170,00 грн. заборгованості.
Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко І.А.