Справа №2-а-1912/11

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                    16 березня 2011 р.                                                                                      смт.Чернігівка

          Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Сінєльнік Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ТОВ «Ямбург»до головного державного інспектора ветеринарної медицини в Чернігівському районі Запорізької області Місюри І.І. про визнання незаконними дій та рішення, -

ВСТАНОВИВ:

          ТОВ «Ямбург»звернулося до суду з адміністративним позовом до головного державного інспектора ветеринарної медицини в Чернігівському районі Запорізької області Місюри І.І. про визнання незаконними дій та рішення.

          В позові зазначено, що 13.01.2010р. відповідач здійснив перевірку вимог санітарного законодавства ТОВ «Ямбург», за результатами якої було складено акт про наявні на підприємстві позивача порушення вимог чинного законодавства. На підставі вищевказаного акту 17.01.2010р. відповідачем було внесено припис на адресу ТОВ «Ямбург»про усунення порушень законодавства. Позивач вважає дії відповідача незаконними, оскільки перевірка проведена з перевищенням наданих повноважень, внаслідок чого припис виданий на підставі незаконного акту перевірки та з порушенням чинного законодавства. В позові позивач просить визнати незаконними дії відповідача, визнати незаконним припис відповідача та зобов’язати його здійснювати ветеринарний контроль м’яса тварин, яке буде направлятись на переробку до ТОВ «Ямбург».   

          Суд, вивчивши позовні матеріали, приходить до висновку, що справа не  підсудна Чернігівському районному суду Запорізької області, а позов підлягає поверненню позивачу з нижченаведених підстав.

          Як вбачається з адміністративного позову та позовних матеріалів, відповідачем по справі є головний державний інспектор ветеринарної медицини в Чернігівському районі Запорізької області Місюра І.І.

Правовий статус безпосередньо інспектора ветеринарної медицини, та державної служби ветеринарної медицини України в цілому, визначено Законом України «Про ветеринарну медицину». Згідно ст.7 Закону України «Про ветеринарну медицину» Державний  департамент ветеринарної  медицини  з  державною інспекцією  ветеринарної  медицини  є  урядовим органом державного управління, який діє у складі центрального органу виконавчої влади з  питань  аграрної політики і реалізує державну політику в галузі ветеринарної медицини. Департамент для  виконання  покладених  на  нього  завдань утворює  відповідні  територіальні  органи,  регіональні служби та державні установи. Департамент,  його територіальні органи  становлять  єдину систему державних органів ветеринарної медицини. Начальники територіальних  органів  Автономної  Республіки Крим,  областей,  міст  Києва  та  Севастополя,  міст,  районів та регіональних  служб,  їх  заступники  одночасно   є   за   посадою відповідно головними державними інспекторами ветеринарної медицини та  заступниками  головних  державних   інспекторів   ветеринарної медицини  зазначених  регіонів,  а  державні  лікарі  ветеринарної медицини державної служби ветеринарної  медицини  та  регіональних служб  одночасно  є  за посадою відповідно державними інспекторами ветеринарної медицини.  На начальників регіональних  служб  та  їх заступників поширюється  дія  Закону України "Про державну службу".

          Окрім того, статтею 1  Закону України «Про ветеринарну медицину»визначені терміни, що вживаються в цьому законі, а саме:

Державна служба  ветеринарної  медицини  України - система державних  органів  управління ветеринарною медициною та державних установ ветеринарної медицини,

Державний інспектор    ветеринарної    медицини - лікар ветеринарної медицини, який працює в державній службі ветеринарної медицини або уповноважений Департаментом,

Державні органи  ветеринарної  медицини - Департамент   і територіальні     органи,     регіональна     служба    державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному  кордоні України та транспорті.

          Таким чином, відповідачем по справі є представник державного органу, що діє у складі єдиної системи державних органів ветеринарної медицини, на яку покладено здійснення функцій державного ветеринарно-санітарного контрою та нагляду.

          Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам  підсудні  адміністративні справи,  у  яких  однією зі сторін є орган державної влади,  інший державний  орган,  орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада,  Київська  або  Севастопольська  міська рада, їх посадова чи службова  особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ  з  приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні   проступки   та   справ,  які  підсудні  місцевим загальним судам як адміністративним судам.

          Отже, зазначений спір не підсудний Чернігівському районному суду Запорізької області, оскільки він підлягає розгляду у Запорізькому окружному адміністративному суді.

Відповідно до ч.3 п.6 ст.108 КАС України позовна заява підлягає поверненню позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.  

          На підставі викладеного та керуючись ст.ст.17, 18,  п.6 ч.3 ст.108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

          Адміністративний позов ТОВ «Ямбург»до головного державного інспектора ветеринарної медицини в Чернігівському районі Запорізької області Місюри І.І. про визнання незаконними дій та рішення –повернути позивачу.

          Копію цієї ухвали направити позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

          Роз’яснити позивачу, що з цим адміністративним позовом він може звернутись до Запорізького окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-В.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Чернігівський районний суд Запорізької області на протязі п’яти діб з дня отримання копії ухвали.