Справа №2 -468/2011 р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

23 березня 2011 р.                                               Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

у складі:

головуючого, судді -                        Коноваленко М.І.           

      при секретарі -                                 Виливана О.А.

      за участю:

      позивача -                                              ОСОБА_1   

      представника позивача -                      ОСОБА_2  

      представника відповідача -                 Доценко Т.Ю.

      представника третьої особи -              Гусак В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 1 Тернівського районного суду м. Кривого Рогу справу за позовом ОСОБА_1  до Відкритого акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», третя особа: Управління пенсійного фонду  України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області  про зобов’язання видачі довідки про підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії за Списком № 1, -

                                                                    ВСТАНОВИВ:

11.08.2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ВАТ «ПівнГЗК»про  встановлення факту роботи у шкідливих умовах праці, та зобов’язання видати довідку про підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії за Списком № 1, в якому просить  встановити факт його роботи в шкідливих умовах праці на ВАТ «ПівнГЗК»за Списком № 1 з 09.10.1978 року по 01.07.1981 року, з 01.07.1981 року по 20.07.1984 року, з 03.03.1986 року по 09.09.1986 року та зобов’язати відповідача видати довідку  до органів ПФУ про підтвердження стажу його роботи  за Списком № 1 за вказаний вище період.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 30 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1  до Відкритого акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», третя особа: Управління пенсійного фонду  України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області  про встановлення факту роботи  у шкідливих умовах праці та видачі довідки  про підтвердження стужу роботи для призначення пільгової пенсії за Списком № 1 провадження закрито в частині  позовних вимог про встановлення факту роботи у шкідливих умовах праці.

23.03.2011 року ОСОБА_1 уточнив свої позовні вимоги, просить зобов’язати адміністрацію ВАТ «ПівнГЗК» надати йому довідку про умови праці уточнюючу особливі умови праці, що надають право на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 1 для УПФ України.

В обґрунтування позову зазначив, що працював за професією монтер колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах аварійно-відновлювального поїзда управління  залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК»з 09.10.1978 року по 01.07.1981 року, з 01.07.1981 року по 20.07.1984 року монтер колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах залізничного цеху № 1 управління залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК», з 03.03.1986 року по 09.09.1986 року слюсар  з ремонту устаткування рудозбагачувальної фабрики № 1 ВАТ «ПівнГЗК». Згідно з постановою КМУ України № 773  від 15.11.1994 року дані професії входить у список № 1 виробництва і професій зі шкідливими умовами праці, що надають право на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності до п. «а»ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дана пільга поширювалася на всіх працівників бувшої ФМО ВАТ «ПівнГЗК» відповідно зазначеної вище постанови.

У 2007 році адміністрація ВАТ «ПівнГЗК»відмовила йому у видачі довідки , що підтверджує роботу на ВАТ «ПівнГЗК» по списку № 1, що необхідна була йому для надання в Управління пенсійного фонду. Згідно листа Міністерства соціального захисту населення України від 21.03.1996 року за № 02-01-6/173-07з-06, видача таких довідок дозволялася, а згідно листа Міністерства праці та соціальної політики  України від 22.01.2002 року за № 02-459з/16 видача таких довідок заборонена. У зв’язку з тим, що у відповіді Міністерства праці та соціальної політики України від 21.03.1996 року вмістяться протилежні умови щодо до атестації робочих місць з рішенням Головного експерта Дніпропетровської області яким дозволена видача таких довідок, просить визнати його працю у якості монтера колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах аварійно-відновлювального поїзда управління  залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК»з 09.10.1978 року по 01.07.1981 року, з 01.07.1981 року по 20.07.1984 року монтера колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах залізничного цеху № 1 управління залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК», з 03.03.1986 року по 09.09.1986 року слюсарем  з ремонту устаткування рудозбагачувальної фабрики № 1 ВАТ «ПівнГЗК», такою, що входить у список № 1 виробництва зі шкідливими умовами праці і надають право на пільгове пенсійне забезпечення, зобов’язати адміністрацію ВАТ «ПівнГЗК»надати йому довідку про умови праці уточнюючу особливі умови праці, що надають право на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 1 для УПФ України.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача - ВАТ «ПівнГЗК»проти позову заперечувала, пояснила, що згідно з п. 3 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.05 р. №383 «Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»(надалі - «Порядок № 383») при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, при цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями, незалежно   від   дати внесення цієї посади чи професії до Списків. У спірні періоди позивач працював монтером колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах аварійно-відновлювального поїзда управління  залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК», монтером колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах залізничного цеху № 1 управління залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК», та слюсарем  з ремонту устаткування рудозбагачувальної фабрики № 1 ВАТ «ПівнГЗК». Чинною на той час постановою РМ СРСР від 22.08.56 р. №1173 дані професії були передбачені Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість у яких дає право   на пенсію за віком на пільгових умовах. Лише у 1994 році Постановою КМУ від 15.11.94 р. №773 «Про внесення змін і доповнень до списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість у яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»професії на яких працював позивач була включена до списку №1 (розділ II «Рудопідготовка, збагачення, окускування (агломерація, брикетування, згрудкування) випалювання руд і нерудних копалин»), затвердженого Постановою КМУ   № 162   від  11.03.94 р. Проте, на час набрання чинності   Постановою №773 позивач   вже не працював на даному  робочому  місці. Таким   чином,   враховуючи,   що   Постанова  №773   не   має   зворотної  дії   у  часі спірний   період   роботи   позивача   в   шкідливих   умовах   праці   з  09.10.1978 року по 01.07.1981 року, з 01.07.1981 року по 20.07.1984 року, з 03.03.1986 року по 09.09.1986 року.  не  може  бути  зараховано за Списком  №1   і   підлягає  зарахуванню за Списком №2.

Представник третьої особи - Управління пенсійного фонду  України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області підтримав заперечення представника відповідача –ВАТ «ПівнГЗК», вважає позовні вимоги безпідставними, так як пільговий стаж встановлюється відповідно до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою КМ №637 від 12.08.93 року.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в позові необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач працював з 09.10.1978 року по 01.07.1981 року за професією монтер колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах аварійно-відновлювального поїзда управління залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК», з 01.07.1981 року по 20.07.1984 року монтер колії на відкритих гірничих роботах в кар’єрі та на відвалах залізничного цеху № 1 управління залізничного транспорту ВАТ «ПівнГЗК», з 03.03.1986 року по 09.09.1986 року слюсар  з ремонту устаткування рудозбагачувальної фабрики № 1 ВАТ «ПівнГЗК», що не заперечується сторонами (а.с.13-20).

Відповідно до п. «б» ст.13 закону «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.91 працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 і результатами атестації робочих місць, мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ №637 від 12.08.93, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно з п. 6 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого  постановою КМ №442 від 1.08.92, атестація робочих місць передбачає обґрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими ( особливо шкідливими), важкими (особливо важкими ) умовами праці, визначення (підтвердження ) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу в несприятливих умовах.

Посилання ж позивача на листи Міністерства соціального захисту населення України від 21.03.1996 року № 02-01-6/173-07з-06 та Головного державного експерта Дніпропетровської області з умов праці №003/07-1-279 від 30.10.2002 року (а.с.12,14)   безпідставні, так як вони не є нормативними актами і не регулюють дані правовідношення.

В зв’язку з зазначеним, суд вважає необхідним відмовити і в задоволенні вимоги позивача про зобов’язання адміністрації ВАТ «ПівнГЗК»надати йому довідку про умови праці уточнюючу особливі умови праці, що надають право на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 1 для УПФ України.

На підставі п. «б»ст.13 закону «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року, Постанови КМ України від 12.08.1993 р. №637 «Про порядок підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній», керуючись ст.. ст.. ст.10, 11, 60, 209 ч.3, 212, 213-214, 218 ЦПК України суд, –

ВИРІШИВ:

  В позові ОСОБА_1  до Відкритого акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», третя особа: Управління пенсійного фонду  України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області  про зобов’язання видачі довідки про підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії за Списком № 1–відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана всіма учасниками по справі до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

                                                             СУДДЯ: