Справа № 2-а-738/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

09.03.2011   Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі

головуючого судді  Бутенко М.  В

при секретарі   Бердичевській Г.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районні м. Кривого Рогу  про зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії, -  

В С Т А Н О В И В:

 Позивач, звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, та просив: зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу здійснити перерахунок пенсії у відповідності з вимогами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснити перерахунок згідно вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинна встановлюватися додаткова пенсія за шкоду, спричинену здоров'ю як інваліду 3-ї групи 50% мінімальної пенсії за віком.

     Позивач вважає, що  йому повинна була виплачена у  з 10 квітня 2010 року разом з додатковою пенсією.

    Таким чином, вважає, що відповідачем при нарахуванні та виплаті йому пенсії порушені вимоги ст. ст. 19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 54, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалю суду від 08 лютого 2011 року позивачу поновлено строк звернення до суду з 10 квітня 2010 року .

    Представники відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районні м. Кривого Рогу в судове засідання не з’явились, суду надіслали заперечення проти позову в якому просили у задоволенні позовних вимог позивачеві відмовити, пояснюючи, що позивач на теперішній час перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районні м. Кривого Рогу як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід війни 3 групи, та отримує пенсію по інвалідності як інвалід II групи від захворювання, одержаного внаслідок ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС по Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також отримує і додаткову пенсію, у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провадиться виходячи з розміру 19 грн. 91 коп. Відповідно до ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, тобто відповідно до ст. 9 цього Закону це стосується пенсій за віком, пенсій по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства), пенсій у зв'язку з втратою годувальника. Представник відповідача у запереченнях зазначив, що право на пенсію відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у позивача виник з 02.03.2000 року, та у відповідності до норм вищезазначеного Закону виплачувався до 26.03.2003 року, з 27.03.2003 року по 31.12.2005 року за своєю особистою заявою він був переведений на пенсію по Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.01.2006 по 07.06.2006 року знову за особистою заявою позивач був переведений та отримував пенсію по Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»; з 08.06.2006 по 16.01.2007 року знову за своєю заявою позивач був переведений на пенсію по Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; з 17.01.2007 по 01.12.2009 року за особистою заявою переведений на пенсію по Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» . Тобто право на перерахунок основної та додаткової пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54, передбаченої Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він мав тільки за періоди  з 02.03.2000 року по 26.03.2003 року , з 01.01.2006 по 07.06.2006 року , з 17.01.2007 по 01.12.2009 року по Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.12.2009 року по теперішній час позивач отримує пенсію у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .

        Вивчичши матеріали справи, дослідивши письмові заперечення відповідача, докази у справі суд дійшов наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено письмовими доказами, що ОСОБА_1, відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як особа, постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та є інвалідом 3 групи.

      Позивач не заперечує, що він отримує основну пенсію відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Перехід на інший вид пенсії, а саме на пенсію по Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» можливо виключно за особистою заявою позивача, але доказів що він звертався з такою заявою до відповідача суду не представлено.

Статтею 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 01.07.92, N 2532-ХП) встановлено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: - інвалідам II групи, хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, а також особам, захворювання яких пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, — 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

      Виплата додаткової пенсії відповідно до ст. 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Зміни у ст. 50 цього Закону стосовно визначення розміру додаткової пенсії у процентному відношенні до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність були внесені Законом N 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», тобто позивач  з 01.01.2008 - у відповідності зі змінами, внесеними у ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Законом N 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» - 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність .

Посилання відповідача на вимоги, встановлені Постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» суд вважає необґрунтованими, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 69-72, 86, 94, 99, 128, 160-162, 163, 167. 186, 254 КАС України, суд –  

П О С Т А Н О В И В:

 Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районні м. Кривого Рогу про перерахунок розміру пенсії та стягнення заборгованості по пенсіям з управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу, задовольнити частково.

      Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу провести перерахунок ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році, інваліду 3 групи, у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, п. 4 ст. 54, п. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 з розрахунку щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком з  10.04.2010 року   урахуванням сум, що ним отримані.

       В інший частині позову відмовити.

     Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу шляхом апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.   

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя:М. В. Бутенко