Справа №  22а-1071  

Копія

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

23 березня 2011 року                                                                                        м. Хмельницький

                                     Колегія  суддів  судової палати у цивільних справах

                                     Апеляційного суду Хмельницької області

          в складі : головуючого –судді Харчука В.М.

   суддів: Кізюн О.Ю., Переверзєвої Н.І.

   при секретарі Жищинській І.М.

розглянула    у    відкритому    судовому    засіданні   справу   № 22а –1071   за   апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду  України в м. Шепетівка на рішення Шепетівського міськрайонного суду від 15 липня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду  України  в м. Шепетівка про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни.

Заслухавши доповідача,  перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,

                                                              в с т а н о в и л а:

26.05.2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України  в м. Шепетівка про стягнення  щомісячної допомоги як дитині війни.   В обґрунтування вимог вказував, що він відноситься до категорії дітей війни та відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має право на щомісячне підвищення до пенсії за віком в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідач не проводить йому такої виплати в повному розмірі. Тому просив зобов’язати відповідача провести нарахування та виплату йому підвищення до пенсії із урахуванням проведених виплат за період з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року включно.  

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду від 15 липня 2010 року позов задоволено частково. Ухвалено зобов’язати управління Пенсійного фонду України  в м. Шепетівка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року включно у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до  ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” з урахуванням отриманих ним виплат у зазначений період.

В решті позову відмовлено.

В своїй апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка вважає рішення суду незаконним, просить його скасувати та ухвалити нове рішення , яким відмовити позивачеві в позові.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України апеляційний суд залишає  апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

________________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції –Болотін С.М.                                          Справа №22а - 1071

Доповідач –Кізюн О.Ю.                                                                                  Категорія № 10.3.1

Відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” (у редакції

від 18.11.2004 року, чинній у 2009 році) дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання

чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          Частина друга статті 3 цього Закону  передбачає, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

          Вирішуючи справу в межах заявлених позовних вимог, суд правильно встановив та виходив з  того, що позивач відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний статус дітей війни” має статус дитини війни, а тому в силу ст. 6 цього ж Закону отримувана ним пенсія підлягає підвищенню на 30% мінімальної пенсії за віком  з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 01 січня  2009 року по 31 грудня  2009 року.

При цьому суд підставно послався на рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року 6-рп/2007 про визнання неконституційними положень п.12 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, згідно яких зупинено на 2007 рік дію ст.6 Закону України „Про соціальний статус дітей війни”, та на рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. 10-рп/2008, яким визнано такими, що не відповідають Конституції України  зміни щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни, внесені підпунктом 2 пунктом 41 розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” від 28.12.2007 року № 107-ІУ.

З огляду на те, що відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції  України Закони та інші правові акти або їх окремі положення втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність, суд обґрунтовано зобов’язав відповідача виплатити позивачеві підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

Оскільки в 2009році в законодавчому порядку не встановлювалося  обмежень щодо зменшення відповідної соціальної виплати, тому суд  правомірно задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов’язання відповідача провести нарахування та щомісячну виплату підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

Посилання апелянта на відсутність бюджетного фінансування наведених вище доплат до пенсії дітям війни на законність та обґрунтованість судового рішення не впливають, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

          Рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, і підстави для його скасування в межах доводів апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

                                                  у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду  України в м. Шепетівка залишити без задоволення.

          Рішення Шепетівського міськрайонного суду від 15 липня 2010 року залишити без змін.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України з розгляду протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: підпис

Судді:  підписи

Копія відповідає оригіналу:   Суддя                                                     О.Ю. Кізюн