Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Справа №  2-а-3447/11

У Х В А Л А

про відкриття скороченного провадження

08.04.2011 м. Жмеринка

Суддя  Сенько  Любов  Юзефівна   перевіривши виконання вимог ст.ст. 99,100,105,106 КАС України по справі за адміністративним позовом   ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі про  стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України; її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства в скороченому провадженні, і вона підсудна Жмеринському міськрайонному суду.

          Немає  підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

          Позивачка просить  поновити строк звернення до суду; визнати протиправними дії  та бездіяльність управління ПФУ у Жмеринському районі по відмові у здійсненні їй перерахунку щомісячної державної соціальної допомоги; зобов'язати управління ПФУ у Жмеринському районі провести їй перерахунок даної допомоги з розрахунку 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та виплатити недоплачені суми за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року до дати набрання рішенням суду законної сили; зобов'язати управління ПФУ у Жмеринському районі здійснювати їй нарахування та виплачувати щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 01.03.2011 року з наступним її перерахунком, згідно змін чинного законодавства в разі встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян; стягнути з управління ПФУ у Жмеринському районі суму сплаченого нею державного мита, позов розглянути без її участі.

  В адміністративному позові позивачка також зазначила, що пропустила строк звернення до адміністративного суду, оскільки про належні їй, як дитині війни виплати вона дізналася у вересні 2010 року, коли це питання стали широко висвітлювати у засобах масової інформації  та одна з її знайомих повідомила про отримання коштів за рішенням суду, крім того вона була впевнена, що відповідач, як суб’єкт  владних повноважень, нараховує та виплачує їй пенсію згідно чинного законодавства.

  Позов направлений позивачкою до адміністративного суду поштою 09.03.2011року, у той час як Рішення Конституційний судом України № 6-рп було прийнято 09.07.2007 року та оприлюднене у передбаченому законом порядку (шляхом його публікації в Офіційному віснику України 27.07.2007 року).

Однак, позивачка про порушення свого права, якщо вона вважала його порушеним, повинна була дізнатися при виплаті їй відповідачем щомісячної пенсії з 2007 року, а впевненість у тому, що відповідач нараховує та виплачує їй допомогу до пенсії відповідно до законодавства, не може бути визнана поважною причиною для поновлення строку для звернення до адміністративного суду, позаяк закони, нормативно – правові акти  та судові рішення – є доступними для ознайомлення всім громадянам, а можливість обізнаності людини про те чи інше положення законодавства залежить виключно від бажання самої людини.

Не приймається посилання позивачки на норми ст.. 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та ст.. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як відповідачем виплачується за минулий час без обмеження будь – яким строком із нарахуванням компенсації втрати частини доходів саме нарахована сума пенсії,  а предметом спору є не нарахована в повному розмірі пенсія.

Будь –яких інших підстав для поновлення строку звернення до суду позивачкою не наведено та не доведено тому вважаю, що підстав для поновлення позивачці строку звернення до адміністративного суду немає.

Частина 2 ст.99 КАС України  встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи ,яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

 Оскільки позивачка звернулася до адміністративного суду 09.03.2011 року, шестимісячний строк для звернення до суду їй визначається з 09.09.2010 року, тому скорочене провадження слід відкрити в межах даного строку звернення до суду, а в іншій частині позов залишити без розгляду.

Згідно ч.4 ст. 183-2 КАС  України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

          Керуючись ст.ст. 99, 100, 104, 105, 106, 107, 183-2 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

   відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жмеринському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни  з 09.09. 2010 р.

          Позов в частині зобов’язання провести перерахунок та стягнення на  користь ОСОБА_1  невиплаченої державної соціальної допомоги, як дитині війни за період  з 09 липня 2007 р. по 08.09.2010 року залишити без розгляду.

Направити відповідачу копію даної ухвали, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів і роз’яснити право подання на протязі десяти днів з моменту отримання даної ухвали заперечень проти позову та необхідних документів, або заяви про визнання позову, які повинні бути подані у встановлений строк безпосередньо до канцелярії суду.

Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Справа буде розглянута  суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику сторін протягом таких строків: не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; не пізніше трьох днів з дня закінчення строку-10 днів з дня отримання відповідачем ухвали, якщо до суду не було подано заперечення відповідача; не пізніше  п’яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в частині залишення позову без розгляду до Вінницького   апеляційного адміністративного суду на протязі п’яти днів з моменту її отримання через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя     Л. Ю. Сенько