Справа № 2-а/2506/801/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

07.04.2011 року о 12 годині  00 хвилин в  м. Чернігові Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Бечко Є.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова про визнання дій неправомірними та зобов‘язання здійснити певні дії,

в с т а н о в и в:

13.12.2010 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про  визнання дій неправомірними та зобов‘язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, у період з 01.01.2010 року.

Свої вимоги мотивує тим, що перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». У грудні 2009 року відповідачем їй було перераховано пенсію відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виходячи з показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік.

Ухвалою суду від 27.12.2010 року позов у частині вимог за період з 01.01.2010 року по 12.06.2010 року залишено без розгляду у відповідності до положень ст. 100 КАС України.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в  Деснянському районі м.Чернігова. За зверненням позивача, у грудні 2009 року, відповідно  до п. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" йому було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії.

При перерахуванні пенсії відповідачем було використано показник зарплати за 2007 рік.

Відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, тобто, за будь -  які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за  весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Із змісту частини четвертої статті 42 зазначеного Закону випливає, що для перерахунку пенсій застосовується показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Крім цього, пунктом 11.3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" підтверджується правильність застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати в Україні саме за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідач діяв в порушення вимог частини другої статті 19 Конституції України, згідно з якою органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17 - 20, 99, 100, 158 –163, 185, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

          позов задовольнити.

          Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова по нарахуванню і виплаті  ОСОБА_1 пенсії із врахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, починаючи з  13.06.2010 року.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік, починаючи з 13.06.2010 року, а також здійснити виплати за відрахуванням вже сплаченої суми.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

         Суддя: