Справа № 2-679/07

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

15 травня 2007 року                                                                                            м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді                            Заборовського B.C.

при секретарі                                                Продан М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево справу за скаргою Мукачівської об'єднаної Державної податкової інспекції на відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області, -

встановив:

В Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області звернулася Мукачівська об'єднана Державна податкова інспекція з скаргою на відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області, в якій просить суд:

1)    визнати дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень

Державної виконавчої служби Закарпатської області ОСОБА_1 щодо винесення

постанови про накладення на начальника Мукачівської ОДПІ ОСОБА_3 штрафу в розмірі

170 грн. 00коп. за невиконання виконавчого листа №2-5073 про зобов'язання Мукачівську

ОДПІ взяти ОСОБА_2 на облік платників податків спрощеної системи оподаткування,

обліку та звітності - неправомірними;

2)  скасувати постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень

Державної виконавчої служби Закарпатської області ОСОБА_1 про накладення штрафу

на начальника Мукачівської ОДПІ ОСОБА_3 в розмірі 170 грн. 00 коп. за невиконання

виконавчого листа №2-5073, що зобов'язую боржника вчинити певні дії.

Скаржник звернувся в суд зі скаргою мотивуючи тим, що 08.02.2007 року надійшла постанова заступника начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання виконавчого листа №2-5073 виданого 16.01.2007 року. 26.01.2007 року Мукачівській ОДПІ стало відомо про рішення, яким інспекцію зобов'язано взяти ОСОБА_2 на облік платників податків спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності на підставі якого видано вищевказаний виконавчий лист. Враховуючи наведене інспекцією до Мукачівського міськрайонного суду подано заяву на видачу вказаного рішення, яке отримали 12.02.2007 року. Вказаним рішенням Мукачівський міськрайонний суд від 15.08.2005 року №2-5073/05 задоволив скаргу ОСОБА_2 на неправомірні дії Мукачівської ОДПІ, визнано неправомірними дії Мукачівської ОДПІ щодо надання їй права застосувати у своїй підприємницькій діяльності спрощену систему оподаткування та зобов'язано Мукачівську ОДПІ взяти на облік платників податків спрощеної оподаткування, обліку та звітності. Дане рішення надійшло 12.02.2007 року в день, коли фактично пропущено строк його добровільного виконання, зазначений у постанові про порушення виконавчого провадження з поважних причин. Про надходження до Мукачівської ОДПІ даного рішення свідчить вхідний номер інспекції, де зазначена дата. На день винесення постанови про накладення штрафу рішення Мукачівського міськрайонного суду на підставі якого винесено виконавчий лист №2-5073 від 16.01.2007 року який пред'явлено до виконання

неможливо було виконати в добровільному порядку, оскільки Мукачівській ОДПІ не було відомо про його зміст, вимоги, які слід виконати, з яких підстав та яким чином. Крім цього, дане рішення стосується правовідносин Мукачівської ОДПІ та приватного нотаріуса щодо видачі свідоцтва платника єдиного податку в 2005 році, поряд з цим не зазначено обов'язок Мукачівській ОДПІ вчинення дії по видачі свідоцтва платника єдиного податку в наступні роки, в тому числі 2007 році. Про підстави неможливості добровільного виконання рішення суду, зазначеного в постанові про відкриття виконавчого провадження зазначалось у листі від 25.01.2007 році, однак всупереч цьому заступником начальника відділу ОСОБА_1 винесено постанову про накладення штрафу та не взято до уваги зазначений факт.

Представник відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області та представник Мукачівської ОДПІ в судове засідання не з'явилися хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

08.02.2007 року надійшла постанова заступника начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання виконавчого листа №2-5073 виданого 16.01.2007 року. 26.01.2007 року Мукачівській ОДПІ стало відомо про рішення, яким інспекцію зобов'язано взяти ОСОБА_2 на облік платників податків спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності на підставі якого видано вищевказаний виконавчий лист. Враховуючи наведене інспекцією до Мукачівського міськрайонного суду подано заяву на видачу вказаного рішення, яке отримали 12.02.2007 року. Вказаним рішенням Мукачівський міськрайонний суд від 15.08.2005 року №2-5073/05 задоволив скаргу ОСОБА_2 на неправомірні дії Мукачівської ОДПІ, визнано неправомірними дії Мукачівської ОДПІ щодо надання їй права застосувати у своїй підприємницькій діяльності спрощену систему оподаткування та зобов'язано Мукачівську ОДПІ взяти на облік платників податків спрощеної оподаткування, обліку та звітності. Дане рішення надійшло 12.02.2007 року в день, коли фактично пропущено строк його добровільного виконання, зазначений у постанові про порушення виконавчого провадження з поважних причин. Про надходження до Мукачівської ОДПІ даного рішення свідчить вхідний номер інспекції, де зазначена дата. На день винесення постанови про накладення штрафу рішення Мукачівського міськрайонного суду на підставі якого винесено виконавчий лист №2-5073 від 16.01.2007 року який пред'явлено до виконання неможливо було виконати в добровільному порядку, оскільки Мукачівській ОДПІ не було відомо про його зміст, вимоги, які слід виконати, з яких підстав та яким чином. Крім цього, дане рішення стосується правовідносин Мукачівської ОДПІ та приватного нотаріуса щодо видачі свідоцтва платника єдиного податку в 2005 році, поряд з цим не зазначено обов'язок Мукачівській ОДПІ вчинення дії по видачі свідоцтва платника єдиного податку в наступні роки, в тому числі 2007 році. Про підстави неможливості добровільного виконання рішення суду, зазначеного в постанові про відкриття виконавчого провадження зазначалось у листі від 25.01.2007 році, однак всупереч цьому заступником начальника відділу ОСОБА_1 винесено постанову про накладення штрафу та не взято до уваги зазначений факт. Крім того, при винесенні постанови про накладення штрафу від 19.02.2007 року не було враховано, що Мукачівською ОДПІ оскаржено до суду постанову про накладення штрафу від 06.02.2007 року та розгляду станом на день винесення постанови від 19.02.2007 року про повторне накладення штрафу не було. Відповідно до ст. 30 Закону України „Про виконавче провадження", державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону .У разі, якщо копія постанови про відкриття виконавчого провадження одержана боржником несвоєчасно, внаслідок чого боржник був позбавлений можливості добровільно виконати рішення у встановлений   державним   виконавцем   строк,   за   письмовою   заявою   боржника   при

підтвердженні факту несвоєчасного одержання вказаної постанови державний виконавець відкладає провадження виконавчих дій у порядку, встановленому статтею 32 цього Закону, та поновлює боржнику строк для добровільного виконання рішення.

В даному випадку відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області даної норми не було дотримано.

З врахуванням викладеного суд приходить до висновку, що скаргу Мукачівської об'єднаної Державної податкової інспекції на відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 215, 218 ЦПК України та ст.30, 85 Закону України „Про виконавче провадження", суд -

РІШИВ:

Визнати дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про накладення на начальника Мукачівської ОДПІ ОСОБА_3 штрафу в розмірі 170,00 грн. за невиконання виконавчого листа №2-5073 про зобов'язання Мукачівську ОДПІ взяти ОСОБА_2 на облік платників податків спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності -неправомірними;

Скасувати постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Закарпатської області ОСОБА_1 про накладення штрафу на начальника Мукачівської ОДПІ ОСОБА_3 в розмірі 170 грн. 00 коп. за невиконання виконавчого листа №2-5073, що зобов'язую боржника вчинити певні дії.

Заява на оскарження рішення може бути подана до суду на протязі 10-ти днів, а апеляційна скарга на протязі 20-ти днів/.