Справа №  22а-1472  

Копія

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

14 березня 2011 року                                                                                        м. Хмельницький

Колегія  суддів  судової палати у цивільних справах

                                     Апеляційного суду Хмельницької області

          в складі : головуючого –судді Харчука В.М.

   суддів:  Переверзєвої Н.І., Кізюн О.Ю.

   при секретарі  Кричківській А.Ю.

розглянула    у    відкритому    судовому    засіданні   справу   № 22 а- 1472 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі на рішення Віньковецького районного суду від 26 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі про  перерахунок пенсії

Заслухавши доповідача,   перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

В травні 2010 року позивач звернувся до суду і  просив  зобов”язати управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі провести перерахунок його пенсії з 01 квітня 2010 року відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу , зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Рішенням Віньковецького районного суду від 26 липня 2010 року позов  задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі з 01 квітня 2010 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу , зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

В своїй апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі означене рішення вважає  незаконним, просить його скасувати і ухвалити нове про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального права. Просить зважити на те, що відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України при призначенні пенсії у 2010 році застосовується показник зарплати в середньому на одну особу по Україні , з якої сплачено страхові внески за  2009  рік.  На  сьогодні  питання  визначення такого показника у 2010 році законодавчо не

визначено, тому до врегулювання цього питання перерахунки пенсії у 2009 році проводяться

__________________________________________________________________________

Головуючий  у першій інстанції –Волкова О.М.                         Справа № 22а-1472

Доповідач –Переверзєва Н.І.                                                      Категорія №  14

із застосування показника доходу в середньому на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

           Відповідно до ст. 200 КАС України апеляційний суд залишає апеляційну скаргу без задоволення і залишає судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції Закону від 09.07.2003 року після визнання рішенням Конституційного  Суду  України № 10-рп від 22.05.2008 року неконституційними змін, внесених підпунктом "б" підпункту 10 пункту 35 розділу П Закону України від 28.12.2007 року № 107-УІ)  передбачено проведення перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення, із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону.

В силу ч.1 ст.40 цього Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року.

Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачав, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовувався показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.

Підпунктами  9 і 10 пункту 35 розділу П Закону України від 28.12.2007 року "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було внесено зміни до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які  з прийняттям Рішення Конституційним  Судом  України № 10-рп від 22.05.2008 року втратили чинність, і була відновлена дія ч.4 ст.42 означеного Закону  в редакції Закону від 09.07.2003 року,  яка є чинною.

Як слідує з матеріалів справи ОСОБА_1  з 26 березня 2004 року  отримує  пенсію за віком, і з 01. 04. 2010  року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" йому зроблено перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески  за 2007 рік.

Визнаючи дії відповідача неправомірними щодо такого перерахунку призначеної пенсії , суд першої інстанції підставно виходив із того, що з огляду на наведені нормативні положення роком, що передує року перерахунку пенсії позивачу у 2010 році є 2009 рік, а не 2007 рік.

Доводи апеляційної скарги про те, що питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, законодавчо не врегульовано, тому для перерахунку пенсії береться показник за 2007 рік (1197,91 грн.) відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02-02, є безпідставними, і виходячи із загальних засад пріоритету законів, не заслуговують на увагу.

Оскільки апеляційна скарга не містить посилань на докази та норми матеріального права, які б спростовували висновки суду першої інстанції, тому наведені в ній  доводи не впливають на законність та обґрунтованість судового рішення.

Керуючись ст. ст.  195, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду у Віньковецькому районі відхилити.

          Рішення Віньковецького районного суду від 26 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Вищого адміністративного  Суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді:  

Копія відповідає оригіналу:   Суддя                         Н.І. Переверзєва