ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
ПОСТАНОВА
07.06.06 Справа№ 5/680-28/95а
15 год. 58 хв.
За позовом Агропромислової виробничо-комерційної фірми „Бім” у формі ТЗОВ, м. Пустомити Львівської області
до відповідача Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Львівській області, м. Львів
про визнання недійсним рішення №130236-0025-21 від 26.12.2005 року
Суддя Морозюк А.Я.
Секретар судового засідання
Онишко І.Р.
м. Львів, вул. Личаківська,128,
Зал судового засідання № 302.
Представники сторін
Від позивача: Бартків К.П. –директор; Староста І.С. –представник;
Від відповідача: Кулицький Р.Я. - головний державний податковий інспектор
Агропромисловою виробничо-комерційною фірмою „Бім” у формі ТЗОВ заявлено позов до Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Львівській області про визнання недійсним рішення №130236-0025-21 від 26.12.2005 року.
В судовому засіданні 07.06.2006 року за письмовим клопотанням позивача судом здійснювалося фіксування судового засідання технічними засобами.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених в по зовній заяві з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог ( від 07.06.06 року б/н), просить суд скасувати рішення Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Львівській області №130236-0025-21 від 26.12.2005 року.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених відзиві на позовну заяву (вх. 12915 від 12.05.2006 року) просить в задоволенні позовних вимог позивача відмовити.
В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи ( рішення про застосування фінансових санкцій, акт перевірки, копії ліцензій, копії платіжних доручень, та інші наявні в матеріалах справи письмові докази).
Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 07.06.2005 року № 2747-IV, справу розглянуто в порядку, встановленому цим Кодексом.
В судовому засіданні 07.06.2006 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанова у повному обсязі складена і підписана 13.06.2006 року.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд встановив наступне.
Регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Львівській області 26.12.2005 року прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 130236-0025-21 до Агропромислової виробничо-комерційної фірми „Бім” у формі ТЗОВ в сумі 3400,00 грн.
Рішення про застосування фінансових санкцій № 130236-0025-21 від 26.12.2005 року прийняте на підставі матеріалів акту перевірки № 131119/1325795/21-104 від 13.12.2005 року, магазину за адресою: м. Пустомити Львівської області, вул. Д.Дяченко, 17, що належить позивачу, проведеної працівниками регіонального управління.
В ході проведеної перевірки було встановлено, що в магазині в період з 07.04.2005 року по 13.04.2005 року здійснювалась реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що підтверджується „Z” –звітами № 00361, 00362, 00363, 00364, 00365, 00366 та 00367 за 07.04.05, 08.04.05, 09.04.05, 10.04.05, 11.04.05, 12.04.05 та 13.04.05 відповідно.
Відповідно до статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР (із внесеними змінами і доповненнями) передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватись суб”єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками , за наявності у них ліцензій.
Позивачем до перевірки було представлено ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями серії АА №788063 з терміном дії по 06.04.2005 року та на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами серії АА №787861 з терміном дії по 06.04.2005 року, а також ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями серії АБ №131344 з терміном дії з 14.04.2005 року та на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями серії АБ №131746 з терміном дії з 14.04.2005 року.
Отже, в період з 07.04.2006 року по 13.04.2006 року позивач здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій і порушив статтю 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
За результатами проведеної перевірки в присутності керівника підприємства було складено акт перевірки №131119/1325795/21-104 від 13.12.2005 року із зазначенням в ньому порушення статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР (із внесеними змінами і доповненнями).
Згідно абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВР (із внесеним змінами і доповненнями) до суб"єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
На підставі акту перевірки № 131119/1325795/21-104 від 13.11.2005 року регіональним управлінням було прийнято рішення № 131119/1325795/21-104 від 13.11.2005 року про застосування фінансових санкцій до позивача на загальну суму 3400,00 грн., в тому числі за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії –1700,00 грн. та за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії –1700,00 грн.
Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є необґрунтовані, тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Помилковим є твердження позивача про те, що відсутність ліцензій в період їх заміни не позбавляє позивача дозволу на здійснення торгівлі ліцензованими товарами, оскільки, як уже зазначалося, відповідно до ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР (із внесеними змінами і доповненнями) роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватись суб”єктами підприємницької діяльності за наявності у них ліцензій.
Судові витрати у вигляді судового збору в сумі 3,40 грн. покладаються на позивача, решта суми може бути повернута в порядку ст. 89 КАС України за клопотанням особи, яка його сплатила.
Враховуючи вищенаведене, керуючись п. 3, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 87, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), господарський суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Морозюк А.Я.