ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/1914/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Конєвої С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Фізичної особи –підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ про стягнення заборгованості у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1810,32 грн., -
ВСТАНОВИВ:
08.02.2011р. Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську звернулася з адміністративним позовом до Фізичної особи –підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ та просить стягнути з останнього на користь державного бюджету заборгованість у вигляді штрафних санкцій у сумі 1810,32 грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 07.10.2010р. позивачем було здійснено перевірку кіоску розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр.-т. Дружби Народів буд.61, який належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, в результаті якої встановлено порушення відповідачем: п.1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, а саме: розрахункова операція не проведена через реєстратор розрахункових операцій, без видачі розрахункового документа; ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом, етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»від 19.12.1995р. №481/95-ВР, а саме: здійснення торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії; ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996р., а саме: здійснення торгової діяльності без наявності торгового патенту, у зв’язку з чим позивачем складено акт від 07.10.2010р. № 7281/0473/0403/23/НОМЕР_3. За результатами перевірки прийняті рішення про накладення фінансових санкцій від 11.10.2010р. № 0004992303, від 11.10.2010р. №0005002303, від 11.10.2010р. №000501203, якими до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 1810,32 грн. Зазначені рішення отримані відповідачем 11.10.2010р. Добровільно відповідач застосовані до нього штрафні санкції не сплатив, у зв’язку з чим позивач просить стягнути зазначену суму боргу у судовому порядку.
Ухвалою суду від 11.02.2011р. відповідачу було запропоновано у строк до 25.02.2011 року надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.
Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та розгляд її у скороченому провадженні повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАС України, за адресою згідно з витягом з ЄДРПОУ (АДРЕСА_2) станом на 15.10.2010р.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Згідно до п.2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований рішенням виконкому Дніпродзержинської міської ради 26.09.1995р. №22230170000011893 за адресою: 51921, АДРЕСА_2 як фізична особа - підприємець та перебуває на обліку в ДПІ у м. Дніпродзержинську. (а.с.10).
Загальні умови і порядок контролю за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) встановлені Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. № 265/95-ВР.
Так, статтями 15, 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»встановлено, що контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Пунктом 4 частини 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в України від 04.12.1990р. № 509 визначено функції державних податкових інспекцій відповідно до яких державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.
07.10.2010р. Державною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську на виконання наданих податковому органу повноважень, було проведено перевірку щодо дотримання Фізичною особою –підприємцем ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці –кіоску, що розташований за адресою: АДРЕСА_3
За результатами перевірки, працівниками ДПІ складено акт перевірки №7281/0473/0403/23/НОМЕР_2 від 07.10.2010р., яким зафіксовано порушення вимог п.1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, а саме: розрахункова операція не проведена через реєстратор розрахункових операцій, без видачі розрахункового документа; ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом, етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»від 19.12.1995р. №481/95-ВР, а саме: здійснення торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії; ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996р., а саме: здійснення торгової діяльності без наявності торгового патенту (а.с.6,7).
На підставі вищезазначеного акту від 07.10.2010р. ДПІ у м. Дніпродзержинську були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:
- відповідно до пункту 1 статті 17 Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», рішення №0004992303 від 11.10.2010р. на суму 100,0 грн. –розрахункова операція не проведена через реєстратор розрахункових операцій, без видачі розрахункового документа. Зазначене рішення отримано Фізичною особою –підприємцем ОСОБА_1 11.10.2010р., про що свідчить відмітка на корінці рішення (а.с.9);
- відповідно до статті 8 Закону України від 23.03.1996р. «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», рішення №0005002303 від 11.10.2010р. на суму 10,32 грн. –здійснення торгової діяльності без наявності торгового патенту. Зазначене рішення отримано Фізичною особою –підприємцем ОСОБА_1 11.10.2010р., про що свідчить відмітка на корінці рішення (а.с.9);
- відповідно до абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», рішення №000501203 від 11.10.2010р. на суму 1700,0 грн. –торгівля алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії. Зазначене рішення отримано Фізичною особою –підприємцем ОСОБА_1 11.10.2010р., про що свідчить відмітка на корінці рішення (а.с.8).
Станом на 24.01.2011р. фізична особа –підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом в сумі 1810,32 грн., що підтверджується наявною у справі довідкою позивача від 24.01.2011р. №33/23-518. (а.с.11).
Розмір застосованих до відповідача штрафних (фінансових) санкцій відповідає вимогам закону.
Доказів оскарження зазначених вище рішень позивача відповідачем в адміністративному або судовому порядку не надано.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. № 265/95-ВР –суми фінансових санкцій, визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до ч.3, ч.5, ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" штрафи за порушення норм цього Закону спрямовується до бюджету згідно з чинним законодавством. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Згідно до ст.8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п’ятиденний термін відповідно до законодавства.
Як встановлено судом, в добровільному порядку відповідачем не сплачені зазначені штрафні санкції у порядку та у строки, передбачені чинним законодавством України, доказів сплати штрафних санкції у розмірі 1810,32 грн. за рішеннями позивача від 11.10.2010р. суду також не надано.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними відповідними доказами у відповідності до вимог ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 41, 71,86, 94, 160, 161, 162, 163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ про стягнення заборгованості у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1810,32 грн. - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (51921, АДРЕСА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_3) на користь державного бюджету:
- суму штрафних санкцій 10,32 грн. (десять гривень 32 коп.) на (р/р № 31416541700013, код платежу 21080900, одержувач О УДК у м. Дніпродзержинську в установі банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).
- суму штрафних санкцій 1700,0 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.) на (р/р № 31118106700013, код платежу 21081100, одержувач О УДК у м. Дніпродзержинську в установі банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).
- суму штрафних санкцій 100,0 грн. (сто гривень 00 коп.) на (р/р № 31110104700013, код платежу 21080900, одержувач О УДК у м. Дніпродзержинську в установі банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
С.О. Конєва