ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.09.06 р. Справа № 3/267
Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Гассій О.В., при помічнику (секретарі судового засідання) І.В.Костюк, за позовом Прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м. Макіївка
До Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” м. Макіївка
Третя особа: Управління аналітичного контролю та метрологічного забезпечення Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області м. Донецьк
про відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря у розмірі 45 412,81 грн.
в адміністративній справі № 3/267
За участю представників сторін:
від позивача: Новосада В.М. – представник за довіреністю.
від відповідача: Не з’явився
від третьої особи: Новиков О.Е. – представник за довіреністю.
В засіданні брали участь Макаренко Н.В. – представник прокуратури м. Макіївки
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м. Макіївки звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м. Макіївка з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” м. Макіївка, третя особа: Управління аналітичного контролю та метрологічного забезпечення Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області м. Донецьк про відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря у розмірі 45 412,81 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор посилається на акт результатів контролю викидів в атмосферу № 5/17 від 14.04.2006 р., припис № 5/17 від 14.04.2006 р., акт відбору проб викидів стаціонарних джерел № 7 від 23.03.2006 р., додаток № 1 – протокол вимірювань параметрів газопаливого потоку від 23.03.2006 р., додаток № 2 – розрахунок витрати газу при відборі проб речовин у вигляді суспендованих твердих частинок, протокол № 5/17 від 14.04.2006 р. вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 05.05.2006 р., повідомлення № 267 від 05.06.2006 р. за період 23.03.2005 р. по 04.04.2006 р., копії яких містяться в матеріалах справи, Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища”, Закон України „Про охорону атмосферного повітря”, Закон України „Про відходи”.
01.11.2005 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, яким пункти 6 та 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом Донецької області в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвалою від 01.09.2006 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 3/267.
Відповідач в судове засідання не з’явився, але надав клопотання, в якому позовні вимоги визнав у повному обсязі та просить розстрочити заборгованість на 12 (дванадцять місяців) рівними частинами по 3784,40 грн. щомісяця, у зв’язку з тяжким станом через змушений простой виробництва.
В судовому засіданні були досліджені надані сторонами документи: акт результатів контролю викидів в атмосферу № 5/17 від 14.04.2006 р., припис № 5/17 від 14.04.2006 р., акт відбору проб викидів стаціонарних джерел № 7 від 23.03.2006 р., додаток № 1 – протокол вимірювань параметрів газопаливого потоку від 23.03.2006 р., додаток № 2 – розрахунок витрати газу при відборі проб речовин у вигляді суспендованих твердих частинок, протокол № 5/17 від 14.04.2006 р. вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 05.05.2006 р., повідомлення № 267 від 05.06.2006 р. за період 23.03.2005 р. по 04.04.2006 р.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд встановив наступне:
Прокуратурою м. Макіївки проведена перевірка додержання вимог Закону України „Про охорону атмосферного повітря” на ТОВ „Завод метизних виробів”, м. Макіївка.
Під час перевірки встановлено, що за період з 23.03.2006 р. по 04.05.2006 р. в порушення вимог статті 51 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та статей 10, 11 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” Товариство з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів”, м. Макіївка здійснювались наднормативні викиди забруднюючих речовин – оксиду вуглецю, оксидів азоту, діоксиду сірки та пилу в атмосферне повітря від труби, що відводить викиди забруднюючих речовин від котла Е-1/9 котельні ділянки ЖБВ без дозволу на викиди.
Труба, що відводить викиди забруднюючих речовин від котла Е-1/9 котельні ділянки ЖБВ у зазначений період працювала в режимі наднормативного викиду забруднюючих речовин, а саме оксиду вуглецю, оксидів азоту, діоксиду сірки та пилу 744 години.
Згідно з розрахунками, виконаними відділом аналітичного контролю викидів в атмосферне повітря Управління аналітичного контролю та метрологічного забезпечення, маса забруднюючих речовин, що викинуті за вказаний період наднормативно в атмосферне повітря, становить оксиду – 1,484903 тонн, оксидів азоту – 0,128027 тонн, діоксиду сірки – 2,202716 тонн та пилу – 0,808341 тонн.
Згідно з „Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”, затвердженою наказом Міністерства екологічної безпеки України № 38 від 18.05.1995 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.05.1995 р. за № 157/693, розмір збитку заподіяного державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин – оксиду вуглецю, оксидів азоту, діоксиду сірки та пилу склав 3217,29 грн., 4 165,04 грн., 28 663,94 грн., 9 366,54 грн. відповідно та взагалі 45 412,81 грн., який не відшкодований до теперішнього часу.
Статтею 33 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” передбачено, що особи, винні у перевищенні нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону несуть відповідальність згідно з законом, тобто цивільно-правову відповідальність у тому числі.
Відповідно до статті 34 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку визнати вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
В судовому засіданні обговорено клопотання відповідача про надання розстрочки виконання судового рішення на дванадцять місяців, рівними частинами по 3784,40 грн. щомісяця.
Суд вважає можливим на підставі статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання задовольнити і надати розстрочку виконання судового рішення на дванадцять місяців, рівними частинами по 3784,40 грн. щомісяця.
Керуючись Законом України “Про охорону навколишнього природного середовища”, Законом України „Про охорону атмосферного повітря”, ст. ст. 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 69-71, 79, 86, 107, 110, 111, 121, 122-170, 254, 263, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву Прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м. Макіївка - з а д о в о л ь н и т и.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” м. Макіївка (86115, м. Макіївка, Донецька область, вул. Вертикальна, 17, р/р 26007301003027 Донецька філія АКБ „Мрія”, МФО 335571, код ЄДРПОУ 31313921) на користь Макіївської міської ради, м. Макіївка (86157, м. Макіївка, Донецька область, пл. Радянська, 1, р/р 31516901500068 в УДК у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 24165243) шкоду, завдану порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря у розмірі 45 412,81 грн.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Завод метизних виробів” м. Макіївка (86115, м. Макіївка, Донецька область, вул. Вертикальна, 17, р/р 26007301003027 Донецька філія АКБ „Мрія”, МФО 335571, код ЄДРПОУ 31313921) у доход державного бюджету України витрати по сплаті державного мита у розмірі 454,12 грн.
Розстрочити виконання судового рішення на дванадцять місяців, рівними частинами по 3784,40 грн. щомісяця.
Текст постанови суду оголошений у судовому засіданні 20.09.2006р.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Гассій О.В.
Вик. Костюк І.В.
Надруковано 6 примірників:
1 позивачу
1 відповідачу
1 Прокурору м. Макіївки
1 Прокурору Донецької області
1 третій особі
1 до справи