Справа № 22-ц-515/11Головуючий у 1-й інстанції Вийванко О.М.
Категорія - 41Доповідач - Ходоровський М.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 березня 2011 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:
Головуючого - Ходоровському М.В.
Суддів - Гурзеля І.В., Фащевської Н.Є.
при секретарі - Сеник В.В.
з участю сторін - позивача ОСОБА_1
представника відповідача Турчин С.Т.
представника 3-ої особи Стручка В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 08 лютого 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Тернопільської обласної державної адміністрації про надання житлового приміщення, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
В листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Тернопільської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Тернопільської обласної державної адміністрації про надання житлового приміщення.
Позивач зазначив, що за рішенням МСЕК будучи інвалідом другої групи у зв'язку із захворюванням, пов'язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, віднесений до 1-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідно до п. 10 ст. 20 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особа, яка віднесене до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, в разі потреби поліпшення житлових умов, має право на забезпечення жилою площею протягом одного року з дня подання заяви, а особа, яка стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи —на надання додаткової жилої площі у вигляді окремої кімнати.
Посилаючись на те, що він є потребуючим покращення житлових умов, перебуває у списку на позачергове отримання житла, якого відповідач всупереч згаданому Закону не надає, позивач просив його вимоги задовольнити.
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 08 лютого 2011 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та зобов'язати відповідача забезпечити його житлом, посилаючись на те, що суд неповно з”ясував обставини справи, порушив норми матеріального права.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення сторін, ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги в її межах, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд виходив з того, що Тернопільська міська рада не мала можливості забезпечити позивача житлом із-за відсутності фінансування для будівництва житла з державного бюджету України та задоволення позову призвело б до порушення прав інших інвалідів-черговиків, потерпілих унаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії та інших громадян, які користуються пільгами на отримання житла.
З таким висновком суду слід погодитись, оскільки він відповідає вимогам закону та грунтується на матеріалах справи.
Відповідно до п. 10 ст. 20 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особи віднесені до категорії 1 мають право на позачергове забезпечення жилою площею.
Статтею 63 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цьому Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та інших джерел не заборонених законодавством.
Відповідно до ст. 43 ЖК України громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості.
Судом встановлено, що позивач проживає разом із членами своєї сім'ї, яка складається з дружини —ОСОБА_4, доньки —ОСОБА_5, сина —ОСОБА_6 в АДРЕСА_1 і займає житлову площу 29,8 кв.м. з 2 кімнат на 3 поверсі 5 —поверхового будинку, про що свідчить довідка №499 від 26.07.2010 року, видана ДП “Фаворит 2” (а.с 6).
Згідно посвідчення серії А № НОМЕР_1 від 20.10.2006 року ОСОБА_1 є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, та є інвалідом 2-ї групи у зв'язку із захворюванням, пов'язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Згідно рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1504 від 30.07.2008 року ОСОБА_1 перебуває у списку осіб, які користуються правом позачергового забезпечення житлом під № 448, в контрольних списках осіб, які користуються пільгою постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС категорії 1 під № 50, складом сім'ї 4 особи, що підтверджується довідкою № 4788 від 20.12.2010 року.
Згідно листа № 1810 від 22.12.2010 року управління квартирного обліку та нерухомого майна Тернопільської міської ради, в період з 30.08.2008 року по 22.12.2010 року кошти для придбання квартир особам, які користуються пільгою постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС категорії 1, до Тернопільської міської ради не надходило та житло сім'ям постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи не надавалось.
Відповідно до листа №2-04/69 від 01.02.2011 року управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Тернопільської області державної адміністрації у період з 01.01.2007 року по 01.02.2011 років кошти із державного бюджету для придбання житла для постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи у Тернопільську область не надходило.
Таким чином, колегія суддів вважає, що суд обгрунтовано дійшов висновку, що Тернопільська міська рада не мала можливості забезпечити позивача житлом а відтак прав його не порушила, а тому правильно відмовив у задоволенні позову.
Рішення суду є законне, підстав для його скасування не має.
Керуючись ст. ст. 307, 308, 314, 315, ЦПК України, п.10 ст. 20, ст. 63 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” колегія суддів,-
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 —відхилити.
Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 08 лютого 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ на протязі двадцяти днів.
Головуючий - підпис
Судді - два підписи
З оригіналом згідно:
Суддя апеляційного суду
Тернопільської області М.В. Ходоровський