Справа № 2-а-0117-4436/11
ПОСТАНОВА
Іменем України
"28" березня 2011 р. м. Саки
Суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Щербіна Д.С., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі Автономної Республіки Крим про зобов'язання провести нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни з часу подання позовної заяви до суду за попередні шість місяців та зобов’язання виконувати нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату у 2011р., -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі Автономної Республіки Крим про зобов'язання провести нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині з часу подання позовної заяви до суду за попередні шість місяців та зобов’язання виконувати нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату у 2011р., мотивуючи позов тим, що вона є пенсіонеркою за віком і має пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, у тому числі на передбачену статтею 6 Закону України «Про соціальній захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004р. (далі – Закон № 2195-IV) щомісячну державну соціальну допомогу, підвищену на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Ухвалою суду від 09 березня 2011 року відкрито провадження по справі у порядку скороченого провадження.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 1832 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи позовної заяви, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується паспортом громадянина України, тобто станом на час закінчення Другої світової війни йому було менше 18 років, і тому, відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» являється особою, яка має пільги та соці альні гарантії, встановлені законодавством України для дітей війни, в тому числі й право на підвищення пенсії на тридцять відсотків мінімальної пенсії за віком, яке передбачено статтею 6 зазначеного Закону № 2195-IV.
Статтею 6 Закону № 2195-IV передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Від відповідача 23 березня 2011 року надійшли письмові заперечення, відповідно до яких, посилаючись те, що позивачу як пенсіонеру за віком нараховувалась та виплачувалась надбавка до пенсії як дитині війни на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року, а також на те, що на законодавчому рівні питання про стягнення щомісячної державної допомоги «Дітям війни» залишається неврегульованим, просив зупинити провадження у справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України. Просив розглядати справу у відсутність його представника.
Ухвалою Сакського міськрайонного суду від 28.03.2011р. клопотання відповідача про зупинення провадження у справі залишено без задоволення.
Крім того, визначення кінцевого строку захисту прав позивачки має бути визначений датою прийняття рішення по суті у даній справі, оскільки вирішення питання про можливість неправомірності дій або бездіяльності відповідача у майбутньому та зобов’язання його вичинити певні дії з приводу нарахування та виплати пенсії наперед, за час який ще не настав, не ґрунтуються на Законі.
На підставі статей 64, 152 Конституції України, статей 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Довідки Вищого адміністративного суду України «Про вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами законодавства про соціальний захист дітей війни, ветеранів війни, жертв нацистських переслідувань» від 1 травня 2009 року, керуючись статтями 18, 70, 71, 122, 160 – 163, 167, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити частково.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених раніш виплат за період часу з 04 вересня 2010 року по 28 березня 2011 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1,70 грн.
У задоволенні решти позовних вимог – відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сакський міськрайонний суд АР Крим протягом десяти днів з дня її отримання.
Суддя Щербіна Д. С.