Справа № 2-а-860/2011

                                                     ПОСТАНОВА

                                     ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24 березня 2011 року суддя Городоцького районного суд Хмельницької області Мельник В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу  за  адміністративним  позовом  ОСОБА_2  до  Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької  області  про  стягнення  недоплаченої щомісячної соціальної допомоги  згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни»,

         встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача для захисту своїх

прав,  в якому  зазначив, що він  являється дитиною війни і на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має  право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно, яку відповідач  в порушення   вимог зазначеного Закону не виплачував, а тому просить стягнути  з  відповідача  щомісячну надбавку до пенсії  як «дитині війни» в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком в межах шестимісячного строку звернення до суду по дату  винесення  постанови  включно.

Із матеріалів справи встановлено, що позивач  має статус дитини війни,

що підтверджується копією  його  посвідчення.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від

18.11.2004 року  №2195-4  дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 70 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих витрат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із законом України «Про соціальний захист дітей війни»залежить від мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.7 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління Пенсійного фонду в Городоцькому районі Хмельницької області, яке є відповідачем за цим позовом.

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів  сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України суд при вирішенні справи може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

А тому порушене право позивача слід захистити таким чином, щоб запобігти виникненню умов, які становлять таке порушення та не допустити подальшого існування таких умов.

Тобто, враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що слід зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області нарахувати та виплатити  ОСОБА_2  підвищення  до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 11 вересня 2010 року по день припинення права на таку допомогу, з врахуванням виплачених позивачу сум.

Керуючись ст.8, 46, 55 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 183-2, 256  КАС  України, суддя                                                  

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області нарахувати  та  виплатити ОСОБА_2  підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 11 вересня 2010 року по день припинення права на таку допомогу, з врахуванням виплачених позивачу сум.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один  місяць.

Апеляційна  скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

          Суддя                                          В.Мельник