ф

У Х В А Л А

24 березня 2011 р.  Справа № 2а/0470/3244/11

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., перевіривши матеріали позовної заяви  Бабушкінської районної у місті Дніпропетровську ради до Територіальної державної інспекції праці у Дніпропетровській області про скасування акту перевірки № 04-01-122/43 від 28.02.2011р., -

ВСТАНОВИВ:

 22.03.2011 року   Бабушкінська районна у місті Дніпропетровську рада звернулася з позовною заявою до Територіальної державної інспекції праці у Дніпропетровській області та просить скасувати акт перевірки № 04-01-122/43, винесений територіальною державною інспекцією праці у Дніпропетровській області від 28 лютого 2011р.

Суд вважає за необхідне повернути  вищезазначену позовну заяву, виходячи з  наступних підстав.

Відповідно до  п.1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні  адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Положеннями статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»встановлена система місцевого самоврядування, яка включає:територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Відповідно до частиною першої та другої статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими  законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,  однією із сторін у цій справі -  позивачем  є Бабушкінська районна у м. Дніпропетровську рада.

Таким чином, у розумінні  статей 5, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» позивач –Бабушкінська  районна у м. Дніпропетровську рада є органом місцевого самоврядування, у зв’язку з чим зазначена позовна заява не підлягає розгляду в Дніпропетровському окружному адміністративному суді.

Розгляд і вирішення даного адміністративного спору відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду у відповідності до вимог п.1 ч. 1  ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

          Керуючись п.1 ч. 1 ст. 18, п.6 ч. 3  ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

 Позовну заяву Бабушкінської районної у місті Дніпропетровську ради до Територіальної державної інспекції праці у Дніпропетровській області про скасування акту перевірки № 04-01-122/43 від 28.02.2011р.  - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з  дня отримання копії ухвали згідно  ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                        С.О. Конєва