АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Справа № 22-ц/0191/115/2011 Головуючий суду першої інстанції Лісовська В.В.
Суддя-доповідач суду апеляційної інстанції Ломанова Л.О.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду АР Крим у м. Феодосії в складі:
головуючого – судді Ломанової Л.О.,
суддів Кустової І.В.,
Притуленко О.В.
при секретарі Воронович К. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Феодосії цивільну справу за позовом військового прокурора Феодосійського гарнізону в інтересах держави в особі Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району, Військової частини А 4489 до ОСОБА_4, третя особа – Сонячнодолинська сільська рада м. Судака АР Крим, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинного будівництва, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на заочне рішення Судацького міського суду АР Крим від 15 червня 2010 року,
В С Т А Н О В И Л А :
У вересні 2009 року заступник військового прокурора Феодосійського гарнізону звернувся до суду в інтересах держави в особі Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району, Військової частини А 4489 з позовом до ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом знесення самочинного будівництва, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.
Позов мотивований тим, що відповідач самовільно побудував житлову будівлю, дерев’яну господарську споруду розміром 3 х 5 та одноповерхової капітальної будівлі розміром 4 х 6 на земельних ділянках площею 0,0250 га та 0,0024 га відповідно, за адресою: військове містечко №2, мікрорайон «Шельф», бухта «Капсель», м. Судак, АР Крим. У добровільному порядку звільняти зазначені земельні ділянки не бажає. Уточнивши позовні вимоги, позивач просив суд усунути перешкоди у користуванні і розпорядженні земельними ділянками та повернути Феодосійській КЕЧ району в особі фактичного землекористувача – Військової частини А 4489 земельні ділянки, площею 0,0250 га та 0,0024 га, які самовільно зайняв ОСОБА_4 та привести їх у придатний для використання стан шляхом зносу житлового будинку, господарської будівлі розміром 3 х 5 м та одноповерхової капітальної будівлі розміром 4 х 6 м, яка використовується як гараж, а витрати з повернення самовільно зайнятої земельної ділянки і приведення її у придатний для використання стан покласти на відповідача.
Заочним рішенням Судацького міського суду АР Крим від 15 червня 2010 року позов задоволений та вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
На вказане рішення ОСОБА_4 подана апеляційна скарга, в якій він просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення – про відмову у позові. В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, неповне з’ясування та на недоведеність суттєвих обставин у справі. Апелянт вважає , що позов подано в інтересах осіб, які не є користувачами або розпорядниками земельної ділянки, оскільки відповідно до статей 16, 20 Земельного кодексу України надання земельних ділянок у користування здійснюється в порядку відведення. В позивача відсутні будь-які документи, що посвідчують його право користування або право оренди, обов’язковість яких передбачена Земельним кодексом України.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, вислухавши пояснення представника прокуратури та Військової частини А 4489, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.
Задовольняючи позов заступника військового прокурора Феодосійського гарнізону, суд першої інстанції виходив із того, що земельна ділянка № 43, площею 30 га, яка розташована в районі військової частини А4489, військове містечко №2, мікрорайон «Шельф», бухта «Капсель», перебуває на балансі Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району та знаходиться в безпосередньому користуванні Військової частини А 4489, що підтверджується довідкою Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району № 1259 від 6 серпня 2009 року та індивідуальною карткою № 39 обліку земельної ділянки. Підтвердженням правомірності користування спірною земельною ділянкою Військовою частиною А 4489 є копія рішення Ради Міністрів УРСР № 1749-00220 від 28 грудня 1960 року і копія розпорядження Кримського обласного виконавчого комітету № 15/рс від 6 січня 1961 року. Згідно листа Судацького міського управління земельних ресурсів від 5 серпня 2008 року на підставі даних земельного кадастру земельна ділянка, площею 30 га, яка розташована в урочищі «Капсель», на землях запасу Сонячнодолинської сільської ради м.Судака АР Крим, закріплена за Військовою частиною № 72019 рішенням Ради міністрів УРСР від 28 грудня 1960 року № 1749-00220 та розпорядженням Кримського обласного виконавчого комітету № 15-РС від 16 січня 1961 року. Відповідно до директиви Міністра оборони України від 7 жовтня 1996 року № Д-*13, Військова частина № 72019 разом з підпорядкованими підрозділами була реорганізована, в результаті чого їй було присвоєне умовне найменування – Військова частина А 4489. Згідно довідки № 151 / 06 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Військова частина А 4489 має правовий статус юридичної особи. Відповідач, не маючи правоустановчих документів, самовільно зайняв спірні земельні ділянки, площею 0,0250 га та 0,0024 га. На зазначених земельних ділянках побудовано житловий будинок, дерев’яну господарську будівлю розміром 3 х 5 м та одноповерхову капітальну будівлю розміром 4 х 6 м. 25 червня 2009 року в ході проведеної перевірки було встановлено порушення земельного законодавства – виявлено факт самовільного зайняття земельних ділянок, площею 0,0250 га та 0,0024 га. Самовільно зайняті земельні ділянки не були звільнені, що встановлено повторною перевіркою 15 грудня 2009 року. Порушення земельного законодавства усунено не було, зазначені земельні ділянки використовуються відповідачем без правоустановчих документів, а тому на підставі статей 125, 126, 152, 212 Земельного кодексу України підлягає задоволенню.
З такими висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів, оскільки вони зроблені на підставі доказів, яким надана належна правова оцінка. Судом правильно встановлені фактичні обставини справи, характер спірних правовідносин і ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального закону.
Згідно з частиною 1 статті 303 Цивільного процесуального кодексу України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту реєстрації цих прав.
Статтею 60 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Відповідачем ОСОБА_4 не надано доказів про отримання ним у встановленому законом порядку земельних ділянок, які він зайняв і збудував на них споруди.
Актами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим від 25 червня 2009 року та 15 грудня 2009 року встановлено порушення земельного законодавства та виявлено факт самовільного зайняття відповідачем земельних ділянок площею 0,0250 га та 0,0024 га, розташованих на землях Міністерства оборони України в районі військової частини А 4489, військове містечко № 2, мікрорайон «Шельф», бухта «Капсель», м. Судак, АР Крим, на яких незаконно побудовано житловий будинок, дерев’яну господарську будівлю розміром 3 х 5 м та одноповерхову капітальну будівлю розміром 4 х 6 м (а.с. 4, 54).
Доводи апеляційної скарги ОСОБА_4 про відсутність належних документів у Військової частини на земельну ділянку спростовуються доказами, на які послався суд, оскільки рішенням Ради Міністрів УРСР № 1749-00220 від 28 грудня 1960 року і розпорядженням Кримського обласного виконавчого комітету № 15/рс від 6 січня 1961 року земельна ділянка, площею 30 га, яка розташована в урочищі «Капсель», на землях запасу Сонячнодолинської сільської ради м. Судак АР Крим, закріплена за Військовою частиною № 72019 і яка відповідно до директиви Міністра оборони України від 7 жовтня 1996 року № Д-*13 разом з підпорядкованими підрозділами була реорганізована і в результаті чого їй було присвоєне умовне найменування – Військова частина А 4489.
Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Згідно зі статтею 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. П риведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.
Таким чином, колегія судів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому скарга підлягає відхиленню.
Відповідно до частини 1 статті 308 Цивільного процесуального кодексу України суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 303, пунктом 1 частини 1 статті 307, частиною 1 статті 308, статтею 314 та 315 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на заочне рішення Судацького міського суду АР Крим від 15 червня 2010 року відхилити.
Заочне рішення Судацького міського суду АР Крим від 15 червня 2010 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.
Судді:
Л.О. Ломанова І.В. Кустова О.В. Притуленко