Справа № 2-а-461/11

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

03 березня 2011 року                                                        м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Савицька Л.Й., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Новоград-Волинського міськрайонного суду з вказаним позовом до Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області, в якому просить поновити пропущений строк звернення до суду; визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині не нарахування їй підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування».

Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.   

Позивачем заявлені позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність відповідача в частині не нарахування їй підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня по 31 грудня 2007 року, за 2008 рік з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік з 01 січня по 31 грудня 2009 року та за 2010 рік з 01 січня по 31 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

Позивач звернулася до суду з пропуском встановленого ст. 99 КАС України строку, посилаючись на юридичну необізнаність.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Враховуючи вищевикладене, позовна вимога в частині визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування їй підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року підлягає залишенню без розгляду.

Щодо позовної вимоги в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня по 31 грудня 2007 року, за 2008 рік з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік з 01 січня по 31 грудня 2009 року та за 2010 рік з 01 січня по 31 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат, за період часу з 09 липня 2007 року по 01 вересня 2010 року підлягає залишенню без розгляду.    

В іншій частині позовна заява  подана з додержанням вимог ст. ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної  заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України,   

У Х В А Л И В:

1.          Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоград-Волинському районі Житомирської області в частині визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування їй підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року залишити без розгляду та в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня по 31 грудня 2007 року, за 2008 рік з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік з 01 січня по 31 грудня 2009 року та за 2010 рік з 01 січня по 31 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат, за період часу з 09 липня 2007 року по 01 вересня 2010 року підлягає залишенню без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський, Житомирської області в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня по 31 грудня 2007 року, за 2008 рік з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік з 01 січня по 31 грудня 2009 року та за 2010 рік з 01 січня по 31 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат, починаючи з 02 вересня 2010 року по 31 грудня 2010  року.

3. Відповідно до ч.3 ст.183-2 КАС України роз’яснити  відповідачу про те, що він у десятиденний строк з дня одержання ухвали та  копій документів  може подати  заперечення проти позову та  необхідні  документи або заяву про визнання позову безпосередньо до  канцелярії суду.

4. Справа буде розглянута суддею Савицькою Л. Й. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У випадку неподання заперечень проти позову справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.

У разі  недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без

проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд  розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати  відповідачу разом з копією позовної заяви та  доданими до неї документами.

6. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі,  що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Ухвала в частині відкриття провадження може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області  шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

8. Ухвала в частині залишення адміністративного позову без розгляду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя :