Справа №2-а- 487/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                                                                                                                                           24 березня 2011 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі                                                                   судді Дігтяр М.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку, визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -   

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд поновити строк для звернення до суду з вимогами за період 01.07.2007 року по 31 січня 2011 року  та зобов’язати  управління Пенсійного фонду України у Зіньківському  районі Полтавської області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період  з 01.07.2007 року по 31 січня 2011 року .

Свої позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року були визнані такими, що не відповідають Конституції України та є неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якими була зупинена дія положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни», на підставі яких йому повинна була бути нарахована соціальна допомога. Разом з тим, відповідач в порушення вимог ст.124 Конституції України, не здійснив нарахування та виплату зазначеного підвищення до пенсії.Просив зобов»язати відповідача нарахувати та виплатити йому несплачену щомісячну державну соціальну допомогу з 01.01.2009 року по теперішній час.

 Відповідач надав письмові заперечення на позовну заяву в яких проти позову заперечував, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-пр/2007 стосувалось лише Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», рішень щодо Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік»Конституційним Судом України не приймалось. Оскільки рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року зворотної дії в часі не має, таким чином на період 09 липня 2007 року не поширюється.  

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, довідкою про присвоєння ідентифікаційного номера ДРФО України, пенсійним посвідченням, довідкою та запереченнями управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

При прийнятті постанови суд керувався :     

-     ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";     

-     рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп/2007 року;     

-     рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року   

-     ст.ст.10, 28, 81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;     

-     ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України.     

-     ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94 КАС України.   

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.   

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають частковому задоволенню.     

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.  

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –  

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Зіньківському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку, визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії - задовольнити  частково.     

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області по не виконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за період 2010 року з 01 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року, за період 2011 року з 01 січня 2011 року по 31 січня 2011 року.   

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському  районі Полтавської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період 2010 року з 01 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року, за період 2011 року з 01 січня 2011 року по 31 січня 2011 року.                                                  

Стягнути на користь  ОСОБА_1  з Державного бюджету України судові витрати в розмірі 1 гривню 70 копійок.   

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного  суду через Зіньківський  районний суд Полтавської  області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.   

            Суддя :                                                                            М.І.Дігтяр