БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-а-32/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  22 лютого 2011 року Болградський районний суд Одеської області в складі:                     

головуючого –судді Кравцової А.В.,

при секретарі Борисові Б.І.,

за участю: позивачки –ОСОБА_1,

                  представника відповідача –Дерменжи Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Болград адміністративний позов                 ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання за нею права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. як за особою, що має стаж роботи дояркою 22 роки,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка звернулася до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати за нею право на пенсію за віком на пільгових умовах, а також просить зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області з січня 2010 року нарахувати та виплатити їй пільгову пенсію за віком як особі, що має загальний стаж дояркою більш, ніж 20 років.

Свої вимоги позивачка мотивує тим, що вона почала працювати дояркою у 1987р. в колгоспі ім.Калініна в с.Червоноармійське Болградського району Одеської області»в              1993 році у зв’язку з реорганізацією колгоспу, була переведена дояркою в КСП «Кубей», що був правонаступником колгоспу, а в 2000 році у зв’язку з реорганізацією КСП «Кубей»була переведена, також дояркою, в СВК «Кубей»; в січні 2008 року вона була звільнена за угодою сторін і 26.01.2009р. знову прийнята дояркою до СВК «Кубей»; 05.12.2008 року їй виповнилося 50 років і вона, на даний момент, відпрацювавши дояркою 22 роки, на її думку, має право на пільгову пенсію за віком на підставі п.«д»ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», оскільки виконувала та, навіть, перевиконувала норми обслуговування корів –обслуговувала одночасно більш, ніж 20-25 корів, хоча нормою було встановлено 16; проте, звернувшись до Управління Пенсійного фонду в Болградському районі Одеської області за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах, одержала відмову.

В підтвердження своїх вимог позивачка надала довідки про час її роботи дояркою, довідку правління СВК «Кубей»про те, що рішенням правління не приймалися норми обслуговування корів доярками, ксерокопії трудової книжки, її особової картки з зазначеним в № її  особистого рахунку і виконання норм трудового мінімуму, довідку від 27.01.2010р.№33 про стаж роботи дояркою у СВК «Кубей»в с.Червоноармійське за період роботи з 01.04.1987р. по 10.01.2008р. та з 26.01.2009р. по дату звернення, довідку про встановлені норми обслуговування корів в СВК «Кубей», довідку про заробітну плату за період з 01.04.1987р. по 31.12.1992р., а також ксерокопію акту про виділення до знищення документів СВК с.Червоноармійське, що не підлягають подальшому зберіганню від 05.04.2007р., затвердженого головою СВК Дерменжи М.Ф., та ксерокопію довідника по оплаті праці в колгоспах за 1978 рік, де зазначено, що при ручної формі доїння норма обслуговування становить 16 голів.

Відповідач, Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області, надіслав суду заперечення на позов, в якому просив відмовити у позовних вимогах позивачці, зазначаючи, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.народження, не знаходиться на обліку в УПФ Болградського району Одеської області і не одержує пенсії, та стверджуючи, що вона не має права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки її стаж для одержання пільгової пенсії за віком дуже малий –лише 11 років та 1 місяць.

          Крім того, пенсійний фонд повідомив, що ОСОБА_1 13.01.2010р. звернулася до Управління з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах як особі, що пропрацювала дояркою більш, ніж 20 років –за період роботи в СВК «Кубей»з 01.04.1987 по 10.01.2008р.р. та з 26.01.2009 по дату звернення за призначенням пенсії. До заяви були додані наступні документи: трудова книжка, довідка від 27.01.2010р.№33 про стаж роботи дояркою у СВК «Кубей» в с.Червоноармійське за період роботи з 01.04.1987р. по 10.01.2008р. та з 26.01.2009р. по дату звернення, довідка про встановлені норми обслуговування корів в СВК «Кубей», довідка про заробітну плату за період з 01.04.1987р. по 31.12.1992р.

04.02.2010р. спеціалістом відділу з призначення пенсій управління було проведено зустрічну перевірку достовірності видачі документів про стаж роботи та заробітну плату, факт достовірності документів підтверджено, проте документи, що підтверджують роботу ОСОБА_1 дояркою, наявні лише за періоди з 01.04.1987  по 31.12.1991р.р., з 01.06.1996 по 20.11.1998р.р., з 01.01.1999 по 31.12.2000р.р., з 01.01.2003 по 31.12.2003р., з 01.01.2005 по 11.12.2005р.ґ. з 01.02.2009 по 18.09.2009р., але, починаючи з 01.01.2004 року сума сплачених страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, тому період з 01.01.2004р. зараховано пропорційно сплаченим внескам, в наслідок чого стаж позивачки дояркою становить загалом лише 11 років та 1 місяць і не є таким, що дає їй право на одержання пенсії за віком на пільгових умовах.

          Позивачка у судовому засіданні вимоги своєї позовної заяви підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.

          Представник відповідача підтримала доводи відповідача у запереченні і просила позов залишити без задоволення, наполягаючи на тому, що ОСОБА_1 не набула права на одержання пенсії за віком на пільгових умовах у зв’язку з причинами, викладеними в запереченні на позов.

Вислухавши сторони, розглянувши надані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.народження, у січні 2010 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, надавши трудову книжку, згідно якої 15.10.1986 року вона була прийнята до члені колгоспу ім.Калініна, 15.01.1993р., у зв’язку з реорганізацією колгоспу, вона була переведена в КСП «Кубей»; 29.01.2000р. у зв’язку з реорганізацією КСП «Кубей»була переведена в СВК «Кубей», а в 10.01.2008 року вона була звільнена за угодою сторін»; і 25.01.2009р. знову прийнята в члени СВК «Кубей»дояркою до молочно-товарної ферми. Згідно аркушів 18-19 та 20-21 трудової книжки, а також копії особової справи (лицьовий рахунок НОМЕР_1) вона перевищувала виконання річного мінімуму трудової участі у суспільному господарстві переважно майже вдвічі; згідно довідки №114 СВК «Кубей від 07.07.2010р. вона обслуговувала в середньому більш, ніж 20 голів корів, що підтверджує виконання нею норм обслуговування корів.

Відповідно до п.п.3 п.2 заключних положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», особи, що працювали на роботах з шкідливими та тяжкими умовами праці, та мали, або будуть мати право на пенсію відповідно до ст.100 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються відповідно до норм ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виходячи з віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством. Відповідно п.«д»ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»пенсії за віком на пільгових умовах призначаються жінкам, що працювали доярками (операторами машинного доїння) свинарками –операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства –після досягнення ними 50 років та за наявності відповідного стажу вказаної роботи не менш, ніж 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.  

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно ст. 62 цього Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

За приписами ч.1 ст.101 цього Закону  органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. 04.02.2010р. спеціалістом відділу з призначення пенсій Управління пенсійного фонду в м.Болград Одеської області було проведено зустрічну перевірку достовірності видачі документів про стаж роботи та заробітну плату, факт достовірності документів підтверджено, а той факт, що первинні документи, якими також підтверджуються стаж та норми, що виконувала ОСОБА_1, були знищені, згідно акту 05.04.1978р., СВК с.Червоноармійське, що не підлягають подальшому зберіганню, не можуть бути підставою для відмови у перерахунку пенсії, за обставин, коли перевіркою встановлено факт роботи позивачки дояркою.

Крім того, посилання відповідача на те, що трудовий стаж позивачки дояркою становить загалом лише 11 років та 1 місяць через те, що сума сплачених страхових за період  з 01.01.2004р. внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, в наслідок чого стаж зараховано пропорційно сплаченим внескам, наявності у позивачки стажу роботи дояркою на протязі 22 років не спростовують.

Таким чином, розглянувши спір всебічно, повно та об’єктивно на підставі вищевикладених письмових доказів, суд приходить до висновку, що відмова відповідача у перерахунку пенсії не ґрунтується на вимогах чинного пенсійного законодавства, а доводи позивача є обґрунтованими, тому позов ОСОБА_1 про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах з січня 2010 року, після звернення за призначенням пенсій по досягненню нею 50-річного віку, передбаченого вимогами закону, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 138, 139, 153 КАС України

ВИРІШИВ:          

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання за нею права на пільгову пенсію –задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 право на пенсію за віком на пільгових умовах, як за особою, що відпрацювала 22 роки дояркою в СВК «Кубей».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області з січня 2010 року –з часу звернення за нарахуванням пенсії, нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.народження пільгову пенсію за віком як особі, що має загальний стаж дояркою 22 роки.

Рішення суду може бути оскаржено до адміністративного суду апеляційної інстанції Одеської області че рез Болградський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.

          Суддя: