КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-543/10 Головуючий у 1-й інстанції: Задорожній В.П.
Суддя-доповідач: Степанюк А.Г.
У Х В А Л А
Іменем України
"23" лютого 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Степанюка А.Г.,
суддів - Пилипенко О.Є, Твердохліб В.А.
при секретарі - Шейко К.В.
розглянувши у письмовому провадженні в порядку п.2 ч.1 ст. 197 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 25 серпня 2010 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Перевенцівської сільської ради Драбівського району Черкаської області треті особи: ТОВ "Надір", ОСОБА_4 про визнання незаконним пункту 1 рішення сесії Перервенцівської сільської ради від 14.11.2008 року №18-2/V "Про розгляд заяв громадян", та про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, -
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2010 року ОСОБА_3 звернулась до Драбівського районного суду Черкаської області з позовом до Перервенцівської сільської ради с. Перервенці Драбівського району Черкаської треті особи: ТОВ "Надір", ОСОБА_4 про визнання незаконним пункту 1 рішення сесії Перервенцівської сільської ради від 14.11.2008 року №18-2/V "Про розгляд заяв громадян", та про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.
25.08.10 р. Драбівський районний суд Черкаської області залишив без розгляду адміністративний позов ОСОБА_3. Суд встановив, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених Кодексом, а саме новою редакцією ст. 100 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Строки звернення до адміністративного суду та наслідки пропущення троків звернення визначені у статтях 99, 100 КАС України. У редакції, яка вступила в силу з 31 липня 2010 року, передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Редакція статті, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, встановлювала річний строк для звернення до суду.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку (стаття 100 КАС України).
Як було встановлено судом першої інстанції, Позивач не заперечувала факту пропуску нею строку, встановленого законом. Так, до суду остання звернулась 27 квітня 2010 року тоді як рішення, що оскаржується, було прийняте у листопаді 2008 року. Доводи щодо поважності причин пропущення терміну звернення суд визнав непереконливими, оскільки з 14 листопада 2008 року по 15 листопада 2009 року позивач лише місяць перебувала на стаціонарному лікуванні. Суд також не визнав за поважною причиною пропущення строку звернення до суду через те, що Позивач приймала участь в якості третьої особи у адміністративній справі № 2-а-98/09 за позовом прокурора Драбівського району до Перервенцівської сільської ради про визнання незаконними п.2 рішення сесії ради від 14.11.08 р. № 18-2/V, рішення від 10.12.08 р. № 19-3/5 та рішення від 10.12.08 р. № 19-5.
Колегія вважає, що відмовляючи у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд першої інстанції повно та всебічно встановив всі обставини у справі та правомірно, з додержанням норм процесуального права закрив провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 17, 52, 106, 160, 195, 199, 200, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 –залишити без задоволення, ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 25 серпня 2010 р. – без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі. Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Головуючий суддя А. Степанюк
Судді О. Пилипенко
В. Твердохліб