КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2а-8095/09/2670 Головуючий у 1- й інстанції
Суддя - доповідач: Петрик І.Й.
У Х В А Л А
Іменем України
16 березня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Петрика І.Й.,
Суддів: Грибан І.О.,
Парінова А.Б.,
при секретарі
судового засідання: Проказіні О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Клінічного санаторію «Перемога»Міністерства праці і соціальної політики України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2010 року у справі за позовом Клінічного санаторію «Перемога»Міністерства праці і соціальної політики України до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про скасування рішення від 15.05.2009 року № 1268,
ВСТАНОВИВ:
Позивач (Клінічний санаторій «Перемога»Міністерства праці і соціальної політики України) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про скасування рішення від 15.05.2009 року № 1268.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2010 року позовну заяву залишено без розгляду.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції –скасуванню.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції суд першої інстанції виходив із того, що в судові засідання, які призначались на 12.03.2010 року та 02.04.2010 року позивач не з’явилась, про причини своєї неявки суду не повідомив.
Однак, з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може із огляду на наступне.
Як вбачається із матеріалів справи представник позивача у судових засіданнях, які відбувались: 09.09.2009 року, 24.11.2009 року, 12.01.2010 року, 10.02.2010 року приймав участь.
В обґрунтування причин пропуску судових засідань, що відбувались 12.03.2010 року та 02.04.2010 року позивач зазначає наступне.
В зв’язку із проблемним формуванням трудового колективу Клінічного санаторію «Перемога»попередній директор при звільненні 10.03.2010 року не повідомив свого правонаступника про наявність справи в провадження Окружного адміністративного суду м. Києва.
В матеріалах справи відсутні належні докази того, що позивач отримав повістку-повідомлення про час, дату та місце слухання справи 02.04.2010 року, а в судовому засіданні 12.03.2010 року –представник позивача був відсутній.
З огляду на зазначене, колегія суддів вважає причини пропуску судових засідань, що відбувались 12.03.2010 року та 02.04.2010 року поважними.
Таким чином, суд першої інстанції, залишаючи позовну заяву без розгляду порушив права та законні інтереси позивача, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Клінічного санаторію «Перемога»Міністерства праці і соціальної політики України задовольнити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2010 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена, оскільки не перешкоджає подальшому руху справи.
Головуючий суддя: І.Й. Петрик
Судді: І.О. Грибан
А.Б. Парінов