Справа № 2-а-591/2011
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 березня 2011 року Яготинський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Бугіль В.В.
при секретарі Микитенко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі про перерахування пенсії на пільгових умовах,
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до Яготинського районного суду з даним позовом в якому зазначив, що він є пенсіонером і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області у зв’язку з чим отримує пенсію за віком на пільгових умовах, не працює. У серпні 2010 року подав заяву разом із іншими документами до УПФУ про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” з урахуванням стажу після призначення пенсії та заробітної плати за цей період.
Пенсію йому перерахували, але при коригуванні заробітку для обчислення нового розміру пенсії застосували показник середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік в сумі 1197,91 грн., посилаючись на спільний лист Міністерства праці і соціальної політики України №20/0/18-09/039 від 11.03.2009 року та пенсійного фонду України №4096/02-01 від 11.03.2009 року.
Просив визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі про прийняття показника заробітної плати за 2007 рік 1197,91 грн., протиправними і незаконними та зобов’язати відповідача перерахувати йому пенсію на пільгових умовах з липня 2008 року по липень 2010 року виходячи із середньої плати 1650,43 грн., а не із заробітку 1197,91 грн., який брався для перерахування відповідачем.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази по справі, заслухавши пояснення позивача, суд приходить до наступних висновків.
Так, згідно матеріалів справи позивач є пенсіонером і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області у зв’язку з чим отримує пенсію за віком на пільгових умовах. Вказане підтверджується копією посвідчення позивача серії НОМЕР_1
Відповідно до ст. 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” після отримання даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вказаного Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, пенсія повинна бути перерахована.
За даними Пенсійного фонду України показник середньої заробітної плати (доходу) за 2009 рік на одну особу в цілому по Україні, обчислений відповідно Постанови правління Пенсійного фонду України № 4-4 від 01 лютого 2008 року складає 1650 гривень 43 копійки.
Частиною 4 статті 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
До Закону України “Про загальнобов’язкове державне пенсійне страхування були внесені зміни Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, серед яких і були норми, якими визначався порядок врахування показників середньої заробітної плати при перерахунку пенсії. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рн дані зміни були визнані неконституційними.
Враховуючи, що дані норми Закону є діючими, ніким не скасовані, суд не може визнати правомірними дії відповідача по застосуванню Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530, а тому позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 86, 87, 99, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. 19 Конституції України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі про перерахування пенсії на пільгових умовах, задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі про прийняття показника середньої заробітної плати за 2007 рік для перерахунку пенсії ОСОБА_1 неправомірними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі здійснити, ОСОБА_1, відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 календарний рік (1650 гривень 43 копійки) за період з 01.07.2008 року по 31.07.2010 року.
Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного Адміністративного суду шляхом подачі через Яготинський районний суд Київської області апеляційної скарги 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя Бугіль В.В.