Справа № 2-а-6/07 ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2007 року селище Верховина
Верховинський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого-судді Атаманюка Р.І., з участю секретаря Пантелюка P.M., позивача ОСОБА_1, представника відповідача Семенців І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Верховина справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України про скасування постанови про застосування фінансових санкцій від 11 січня 2007 року ,-
ВСТАНОВИВ:
позивач ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом до територіального управління Головавтотранспортної інспекції в Івано-Франківській області про скасування постанови заступника начальника інспекції № 001060 від 11.01.2007 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 1700 грн. В попередньому судовому засіданні за згодою позивача відповідача у даній справі замінено на Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України. Позивач ОСОБА_1. в судовому засіданні заявлений позов підтримав, суду пояснив, що 08.11.2006 року по дорученню придбав автомобіль марки "Мерседес-Бенц", номерний знак НОМЕР_1. 05.01.2007 року цим автомобілем для власних потреб перевозив 12 пасажирів в м. Коломия. В селищі Заболотів Коломийського району його зупинили службові особи інспекції на автомобільному транспорті та розпорядились представити документи на право перевезення пасажирів. Він пояснив їм, що перевозить пасажирів для власних потреб, представив їм посвідчення водія реєстраційні документи на автобус, дорожній лист та список пасажирів. Також у нього була ліцензійна картка на перевезення пасажирів видана на ім'я попереднього власника автобуса ОСОБА_2. про що написав письмове пояснення. 11 січня 2007 року постановою заступника начальника інспекції до нього застосовано фінансові санкції за ст.60 ч.І, абзацем 2 Закону України " Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт" в розмірі 1700 грн.
Вважає дану постанову незаконною так як 05.01.2007 року перевозив пасажирів для власних потреб і мав для цього всі необхідні документи. Просить позов задовольнити.
Представник відповідача Семенців І.М. проти заявлених вимог про визнання нечинною та скасування постанови про застосування фінансових санкцій №001060 від 11.01.2007 року заперечила, суду пояснила, що 05.01.2007 року державними інспекторами ТУ Головавтотранспортної інспекції в селищі Заболотів перевірено автобус марки "Мерседес-Бенц", яким по довіреності керував ОСОБА_1. Під час перевірки було виявлено, що позивач здійснював перевезення 12 пасажирів з нерегулярних перевезень за маршрутом "Верховина-Коломия" не маючи при цьому відповідних документів, наявність яких передбачено ст.39 Закону України " Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт", а тому на нього відповідно до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування було складено акт
встановленої форми. Позивача було повідомлено, про час і місце розгляду справи, про що свідчить його підпис в акті. Постановою № 001060 від 11.01.2007 року на підставі ст.60 Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про автомобільний транспорт» до позивача в його присутності застосовано фінансові санкції у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вважає, що при здійсненні державного контролю, застосуванні до позивача фінансових санкцій службовими особами ТУ Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області не порушено жодних норм діючого законодавства. Твердження позивача про те, що він перевозив пасажирів для власних потреб не відповідає дійсності, оскільки в акті він власноручно вказав, що у нього відсутня ліцензійна картка на його прізвище та представив ліцензійну картку на прізвище попереднього власника автобуса ОСОБА_2. Також в дорожньому листі №679105 від 05.01.2007 року відсутня відмітка про перевезення пасажирів позивачем для власних потреб, а вказано, що перевезення пасажирів здійснюється за маршрутом «Верховина-Коломия», «Коломия-Верховина», що вказує про факт здійснення нерегулярних перевезень, а тому в задоволенні позову просить відмовити.
Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши докази, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 05.01.2007 року державними інспекторами ТУ Головавтотранспортної інспекції в с.м.т. Заболотів перевірено автобус марки "Мерседес-Бенц", яким по довіреності керував ОСОБА_1. Під час перевірки було зафіксовано, що позивач перевозив 12 пасажирів, не маючи при цьому відповідних документів, наявність яких передбачено ст. З 9 Закону України " Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт." В результаті перевірки на нього було складено акт № 001096 та постановою № 001060 від 11.01.2007 року застосовано фінансові санкції в розмірі 1700 грн. за ст.60 ч.І абзац 2 зазначеного Закону.
Суд вважає, що представником відповідача доведено в судовому засіданні факт правомірності застосування до позивача фінансових санкцій за порушення вимог Закону України " Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт".
ОСОБА_1. притягнутий до відповідальності зокрема за те, що він 05.01.2007 року здійснював перевезення пасажирів з нерегулярних перевезень за маршрутом "Верховина-Коломия" без документів, які визначені ст. З 9 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме без ліцензійної картки.
Позивач в судовому засіданні пояснив, що 05.01.2007 року здійснював перевезення пасажирів для власних потреб. Однак вказане твердження спростовано в судовому засіданні актом перевірки № 001096 в якому позивач власноручно вказав, що перевозив пасажирів без ліцензійної картки на його прізвище. Із дорожнього листа №679105 від 05.01.2007 року вбачається, що позивач 05.01.2007 року здійснював саме нерегулярне перевезення пасажирів за маршрутом «Верховина-Коломия», «Коломия-Верховина», а не для власних потреб.
Свідок ОСОБА_3 пояснив суду, що 06 грудня 2006 року між Верховинським АТП та приватним підприємцем ОСОБА_2. було заключено договір про надання послуг щодо проходження передрейсового контролю технічного стану автомобіля та медичного огляду водія перед виїздом на лінію. Даний договір фактично укладався від імені ОСОБА_2. ОСОБА_1., який пояснив, що придбав автобус по довіреності, можливо буде перевозити ним пасажирів, однак у нього в наявності є ліцензійна картка на попереднього власника ОСОБА_2. 05 січня 2007 року в АТП проводився контроль технічного стану автомобіля та медичний контроль водія ОСОБА_1 перед виїздом за маршрутом «Верховина-Коломия».
Позивач представив в судове засідання список пасажирів завірений сільським головою с Кривопілля Верховинського району. Однак суд не визнає даний список за належний доказ на підтвердження факту здійснення ОСОБА_1. перевезення пасажирів 05.01.2007 року для власних потреб, оскільки відповідно до ст. 39 Закону України № Про
внесення змін і доповнень до Закону України «Про автомобільний транспорт» такий список повинен бути підписаний і завірений перевізником. Крім цього даний список не було представлено позивачем державним інспекторам на автомобільному транспорті під час перевірки.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 фінансова санкція в сумі 1700 грн. застосована правомірно, з дотриманням вимог Закону України" Про внесення змін до Закону України" Про автомобільний транспорт", "Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №143 від 29.01.2003 року.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.39,60 Закону України" Про внесення змін до Закону України" Про автомобільний транспорт", п.п. 23,24,30 "Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №143 від 29.01.2003 року, ст.ст.160-163,167, Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову про визнання незаконною та скасування постанови заступника начальника територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області № 001060 від 11.01.2007 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 1700 грн. відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.