Справа  № 2-а-7841/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

01 березня 2011 року

Богуславський районний суд Київської області  в складі:

головуючого судді:                                                             Якутюка В.С.,

при секретарі                                                                                       Давиденко М.В.,

з участю позивачки                                                                     ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Богуславі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області про визнання відмови неправомірною та про зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

   Позивачка ОСОБА_1 просить суд визнати дії відповідача щодо відмови у встановленні їй статусу інваліда війни і видачі посвідчення інваліда війни та зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Богуславської РДА видати їй посвідчення інваліда війни, посилаючись на те, що вона звернулась з заявою до відповідача про надання їй статуту інваліда війни та видачу відповідного посвідчення, але їй було відмовлено, тому вона і змушений звернутися з відповідним позовом до суду.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримала, посилаючись на вищенаведені обставини і просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні не з’явився, але письмово повідомив суд про розгляд справи без його участі і просив суд відмовити позивачці в задоволенні заявленого позову.

Суд, заслухавши пояснення позивачки та дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити із слідуючих підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (1 категорії), що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1, виданого Київською обласною державною адміністрацією 02 вересня 2010 року.

Із копії довідки до акта огляду МСЕК серії КИО-І №360150 Обласної МСЕК №1 від 20.08.2010 року видно, що ОСОБА_1 встановлена 3 група інвалідності з захворюванням, пов’язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Із письмової відповіді управління праці та соціального захисту населення Богуславської РДА від 12.11.2001 року вбачається, що ОСОБА_1 було відмовлено у наданні статусу інваліда війни за недостатністю поданих документів, які підтверджують, що група інвалідності, пов’язана з наслідками аварії на ЧАЕС в складі невоєнізованого формування ЦО.

Із довідки Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації від 05.11.2001 року видно, що ОСОБА_1 приймала участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі невоєнізованого формування служби санітарної та спеціальної обробки ЦО Київської області від Богуславського райпобуткомбінату в період з 09 по 25 грудня 1986 року.

Із архівного витягу наказу №156 по Богуславському райпобуткомбінату від 05.12.1986 року вбачається, що ОСОБА_1 була направлена у відрядження в м.Чорнобиль з 09.12.86 р. по 10.01.87 р.

Відповідно до ст.7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», підставами для надання особі статусу інваліда війни є наявність двох складових умов: особа повинна бути залучена до складу формувань цивільної оборони та особі повинен бути наданий статус особи, яка стала інвалідом внаслідок захворювань, пов’язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно п.9 ст.7 вищевказаного Закону, до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов’язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до п.10 «Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №302 від 12.05.1994 року, видно, що посвідчення «Інвалід війни» видається на підставі довідки МСЕК про групу та причину інвалідності.

Суд вважає, що при вирішенні даного спору необхідно застосовувати положення ст.19 ч.2 Конституції України, якою визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки позивачка брала участь у невійськових формуваннях Цивільної оборони,  приймала участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і отримала при цьому захворювання, пов’язаного з цими роботами і внаслідок якого стала інвалідом 3 групи, то відмова управління праці та соціального захисту населення Богуславської РДА про надання їй статусу інваліда війни є порушенням її прав, в зв’язку з чим, відмова відповідача є неправомірною, а позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст.19, 22, 55 Конституції України, ст.ст.1, 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.12 Закону України «Про цивільну оборону», Положенням «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №302 від 14.05.1994 року, керуючись ст.ст.9, 17, 18, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Богуславської РДА Київської області щодо відмови у встановленні ОСОБА_1 статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни, неправомірними.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя           В. С. Якутюк